社会公平与法的良善

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1、2006/12社会公平与法的良善赵迅摘要:社会公平的本质诉求是社会利益关系的合理均改革之初我国分配政策“让一部分人先富起来”,“效率优衡。我国社会分配不公与过往分配政策与发展理念在经先,兼顾公平”的提出是有其深刻的历史背景并对经济发展起过一定发展时期后所呈现的负面性不无关系。社会公平了巨大的推动作用,这是不容质疑的。但这一政策使“公平”的实现需良法之治。法的良善标准是:体现人类正义;反处于被“兼顾”(实际是往往“不顾”)的地位,必然会伴随社会的发展日益呈现出其历史局限性。在经济繁荣的同时,中国映人民利益;推动可持续发展。在短短20多年的时间里从一个平

2、均主义的国家迅速成为世关键词:社会公平;发展理念;法的良善界上名列前茅的贫富分化的国家,引发了社会大众的不满情中图分类号:C912.3文献标识码:A绪,从立约建国的理论预设看,政府的合法性受到质疑。文章编号:1001-490X(2006)12-064-03效率与公平是一对辩证统一的社会价值。其冲突表现作者:湖南大学法学院副教授,法学博士;湖南,长沙,在:公平要求对个别情况个别对待,以达到最为理想的效果;410079效率则要求尽可能有效地利用现有资源,以达到社会利益最基金项目:湖南省社科基金项目大,为此可以忽视个体要求。把公平绝对化,是平均主义,会引起

3、效率低下;把效率绝对化,会引起两极分化,从而又会在根本上损害效率。其统一表现在:以效率为标准配置资源可一社会公平的本质诉求增加社会财富总量,实现高层次公平;而讲究公平的效率是持社会公平是指一种人与人的利益关系的均衡状态,并以久的效率。此对社会基本结构产生影响和促进社会合作与发展。社会公在社会财富已有极大增长社会迫切呼唤公平之时,应当平的本质诉求是社会利益关系的合理均衡。其基本特征有以看到过往收入分配政策的局限并对其进行调整。刘国光多次下三个方面:第一,社会公平要求社会利益结构相对均衡。即撰文指出应“加重公平的分量,逐步实现从‘效率优先、兼顾公赋予全体

4、社会成员参与社会经济、政治、文化等活动同样的权平’向‘效率与公平并重’或‘公平与效率的优化结合’过渡。”利和机会,社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛应重新审视“效率与公平”的关系,树立正确的效率观。正确盾和其他社会矛盾得到正确处理,不存在一个阶层侵占另一的效率观除了投入产出的比较分析外,还有更为深层的涵义,个阶层的利益。第二,社会公平以民主法治为基础。包括弱势即社会资源的配置和利用使越来越多的人改善境况而同时没群体在内的社会不同群体在国家政治架构中应拥有自己的利有人因此而境况变坏,则意味着效率提高了。这种效率观已益表达渠道。否认利益表达多元

5、化及其均衡性,不仅会出现经包含着社会公平因素,是伦理与功利的统一,经济效益与社利益独占而损害不同群体,也会使边缘化的弱势群体在无可会效益的统一。奈何下,从体制外寻找获得自己利益的途径。民主由于其自(二)发展理念的偏失———功利主义发展观身的缺陷,自诞生起就注定必须与法治携手同行。法治作为功利主义一般是指19世纪由边沁首创的一种道德与立法一种理性的社会治理手段,是利益合理安排的基石。第三,社学说。它认为人的本性是“避苦求乐”,谋求个人利益,个人利会公平应实现利益共享。社会公平应使社会发展成果惠及全益的总和则构成“社会利益”;主张只要能产生最大利益总额,

6、体人民。社会成员之间利益方面的差异只允许存在于一定范原则上不反对不平等的分配,可以容许牺牲某些人的利益。围内。城乡、地区、行业、阶层、民族、职业等之间有一个比较功利主义产生的时代背景是自由资本主义的上升时期,这一均衡的利益关系,共享经济发展成果,特别是要让那些长期承理念适应了当时的社会需要,极大地促进了资本主义生产力受改革发展代价的群体共享发展成果。当然,共享不是“均的发展。但由于它主张为了实现最大利益总额可以牺牲某些享”。人的利益,引起了严重的社会分化。功利主义的要害在于集团利己主义倾向。追求所谓“最二我国转型期社会不公反思大多数人的最大幸福”,实

7、则追求“少数强势群体”的幸福并以转型期社会不公的实质是社会利益关系的严重失衡。除牺牲社会“多数弱势群体”的幸福为代价。布坎南指出:“最大了由于市场经济自身两面性弊端之外,我国社会不公还与过限度提高(总)功利的原则⋯⋯无视社会是或者应当是一种互往分配政策与发展理念在经过一定发展时期后所呈现的负面利的安排,⋯⋯要求社会上一部分人过一种贫困的奴隶生活,性不无关系。只要他们的劳役对他们创造的功利超过他们自己的负功①(一)分配政策的偏失———“先富论”,“效率优先论”利”。改革开放以来,我国政府的政策有急于追求社会财富64最大化而牺牲一部分人的功利主义取向。体

8、现在城乡、区域、标的法律秩序,即是有价值规定性的生活方式。亚里士多德行业、阶层等一系列单元之间的二元政策区别

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