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1、FINANCEECONOMY金融经济国外住房保障制度对我国的启示杨立凤(中国人民银行沈阳分行营业管理部，辽宁沈阳110013)摘要：近年来，中央出台了一系列房地产调控政策，其中一类为供给导向型的公屋政策，另一类为需求导向型的公屋一个重要的方面就是加大保障性安居工程的建设力度。本文政策。在概述美国、新加坡两个发达国家住房保障制度的基础上，供给导向型的公屋政策是国家通过增加住房供给量，降总结出建设我国保障性住房制度的几点启示。低房价和租金从而提高居民支付能力。主要的政府行为有公关键词：保障性住房经验启示共建房
2、计划、鼓励资助私人建房、修建和运营公共租房等。采用的金融工具有政府通过财政向公共与私营的住宅建筑以随着我国的社会经济水平的不断发展，人民的生活水平及个人直接提供住房开发资金、维修资金、提供低息开发贷在逐步提高，住房情况已经成为衡量生活质量的重要标准之款、贷款贴息、贷款担保，此外还包括向住房建筑者或租房组一。虽然我国的商品房市场在住宅资源配置方面起到了十分织提供税收优惠、利息抵税，也就是我们所说的“砖头补”。重要的作用，但仍旧难以解决现今社会低收入群体的住房问需求导向型公屋政策是国家直接向居民提供住房消费题
3、。因此，保障性住房在稳定社会秩序、缩小贫富差距、保障补助，提高其对住房消费的支付能力。政府对住房市场分配民生方面起到了关键的作用。机制进行干预，期望保证最低收入阶层也能拥有社会最低限一、国外住房保障发展概述度的住房居住水平。采用的金融工具有向居民直接提供的各保障性住房是与商品房相对应的一个概念，是指政府为种补助和补贴，包括低息贷款、贷款利息抵税，以及直接向居中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金民发放住房补助，也就是我们所说的“人头补”。的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房二
4、、美国、新加坡的住房保障制度特点构成。国际称呼上，没有保障性住房这一说法，将住房分为公（一）美国的住房保障特点屋与私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是由美国是一个市场经济高度发达的国家，其保障性住房私人拥有的不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。政策也更倾向于通过市场化的手段解决中低收者住房问题。根据保障方式与环节的不同，公屋政策主要分为两类：美国的住房保障制度发展始于1934年，虽然发展时间相对!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!通过分
5、析可以看出，2010年获得巨大成果的主要经验，化成本结构，增加利润；另一方面，应该响应央行政策导向，在于积极对业务进行了创新，使得银行获得了新的利润增长努力优化信贷结构，寻找新的利润增长点，从而实现持续稳点。但是，也需要注意到其中存在的问题。2010年，建行的经定发展。验成本进一步增加，与2009年相比高出15.58%，对销售的参考文献：及利率造成了一定的影响。因此，银行的发展方向，应该是在[1]朱月梅.杜邦分析法在中国建设银行财务报表分析中的应保持传统业务的基础上，加大创新力度，同时对成本进行合用[J]
6、.商业文化（下半月）,2012,(12):190-191.理控制，才能实现其自身利润的快速增长。[2]黄晓芝.杜邦分析体系发展模式思考[J].财会通讯,2011,(2):4.总资产周转率的分解111-112.通过相关数据对比，2009年到2010年，建行销售收入[3]杨小舟.管理视角下的企业财务报表分析框架———兼论杜增幅21.07%，资产总额增幅为12.33%，销售收入增幅较大，邦分析法的缺陷与改进[J].财会通讯,2006,(10):78-79.从而推动了总资产周转率的提高。而资产总额的增加，对于[4
7、]贾冬冬,王逸智.基于杜邦分析体系的财务报表分析———以总资产周转率造成了一定的影响，需要进行进一步的分解。海南航空2010年财务为例[J].科技创业月刊,2011,(8):89-91.5.资产总额的分解[5]席燕玲.浅谈财务报表分析的局限性及应对策略[J].商场现结合相应的数据和实际情况，建行在2010年在经营、投代化,2013,(22):164-165.资等方面的先进流量净额均有所减少，但是由于金融危机的[6]高凡修.运用Excel构建杜邦分析模板进行财务报表分析影响，使得市场存在过多的流动性，在国家
8、货币政策调整的[J].财会月刊,2008,(17):43-46.影响下，需要经过一段时间之后，才能获得预期的效果。[7]张荃.杜邦财务分析法及应用[J].文教资料,2005,(28):125-126.结语[8]崔立群.浅议杜邦分析法在财务管理中的应用[J].财会探综上所述，建行管理人员一方面应该加强成本管理，优析,2011,(637):515-158.136理论探讨来说不算很长，但发展十分迅速，在发展过程中，充分吸收了都很近，
