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1、第6卷第9期广州大学学报(社会科学版)Vol.6No.92007年9月JournalofGuangzhouUniversity(SocialScienceEdition)Sep.2007国外主要社区矫正模式考察及其借鉴李明(广州大学法学院,广东广州510006)摘要:国外近年来大量适用社区矫正,按照各国社区矫正的特点,大体上可以分为三种类型:一是“公众保护模式”,二是以英国为代表的“刑罚模式”,三是以日本为代表的“更生保护模式”。虽然,每个模式在适用的矫正种类上大同小异,但在执行的重点上还是各有侧重。国外的社区矫正虽然是利弊共生,但依然对我国有相当的借鉴作用。关
2、键词:社区矫正;模式;刑种中图分类号:D916.7文献标识码:A文章编号:16712394X(2007)0920021206在诸多的中间制裁中,如休克监禁或称间歇性监禁等所谓一、国外几种主要的社区的中间制裁上,则主要是针对短刑犯和初犯,严格监督的矫正模式及其特点缓刑则适用于被判处监禁刑的非暴力性犯罪人。从是否是再犯罪的罪犯来看,既可以对初犯也可以对累犯实行社目前,国外社区矫正根据其适用特点,大体上可以分区矫正,只是不同类型的罪犯可能会适用不同形式的社区这样三种模式:一是以美国、加拿大和澳大利亚为代表的矫正,如休克监禁、家庭监禁就一般适用于初犯,而不适用“公众保护
3、模式”,二是以英国为代表的“刑罚模式”,三是于累犯,而缓刑假释则既适用于累犯也适用于初犯。从是以日本为代表的“更生保护模式”。下面对几种模式的基否判决来看,既包括已决犯,也包括未决犯。在这方面,澳本情况予以介绍。大利亚则有点独特,为保护公众安全,直接排除一些重刑(一)“公众保护模式”犯作为适用对象,如职务犯罪、杀人等暴力犯罪、累犯、有[1]所谓公众保护模式,是指社区矫正的适用以保护公众组织犯罪等都不适用社区矫正。安全为基本出发点,在社区矫正的适用及执行上都以公共2.社区矫正种类多样安全为首要考虑因素,而不仅仅是着眼于罪犯的重返社从社区矫正种类来看,比较丰富多样,
4、以尽量适应不会。美国、加拿大和澳大利亚都属于这个模式。这种模式同的矫正对象。社区矫正种类主要有缓刑、假释、社区服有以下几个方面的特点:务、罚款、赔偿、家庭监禁、电子监控、中途训练所、连续报1.社区矫正适用对象广泛告制度等。而社区矫正的实施时间,则既可以在刑事审判从适用对象来看,并不对某类罪犯进行严格限制,基前、审判过程中适用,也可以在审判后的执行阶段适用。本上涵盖了各种类型的罪犯,判断是否适用以是否会危害3.统一的社区矫正决定和执行机关社会公众安全为标准。如在加拿大,对某些虽然犯有严重在美国和加拿大,对于罪犯是否处以社区矫正,一般的罪行如一级谋杀罪而判处较长刑期
5、的犯罪人,只要他走都是由法院决定。如果被适用社区矫正的罪犯在服刑期出社会之后不再危害公众安全,都可以决定给予假释。而间重新犯罪或违反有关行为规则的,法院则可易科普通监收稿日期:2007206215基金项目:广州市哲学社会科学规划课题(062YZ527)作者简介:李明(19712),男,四川开江人,广州大学副教授,法学博士,从事诉讼法学、证据法学研究。·22·广州大学学报(社会科学版)2007年第6卷禁刑。在美国有的州缓刑考察官也由法院任命,如马萨诸确认的一种社区矫正刑。毒品治疗与检测令可以由治安塞州的各个上诉法院,任命本州所有的地区缓刑考察官,法院、王座法院以及
6、少年法庭对满足以下条件的16岁以并拥有决定其俸禄的权力,同时还赋予了一审法院对于所上的犯罪人适用:犯罪人依赖毒品、或有滥用毒品的倾向,[2]24有刑事犯罪人可以判处缓刑的权限。但对于罪犯的假其依赖性或倾向性比较严重以至于需要接受戒毒治疗。释则一般由假释委员会决定,无论美国、加拿大还是澳大毒品治疗与检测令的服刑期限应当在6个月以上三年以利亚都是如此。下。五是出席中心令,由法院、王座法院或少年法庭对104.社区矫正的执行人员及经费保障岁以上、20岁以下的犯罪人适用。当这些青少年犯罪人社区矫正作为一项刑事执法活动,且由于社区矫正工实施了对成年犯罪人可以判处监禁刑的犯罪
7、,可以对其判作本身的特点,在聘用人员时往往有较高的要求。在美处出席中心令。这些中心通常由警察、监狱管理人员和教国,大多数对警察的入门要求仅仅需要高中毕业学历,但师等志愿人员利用业余时间,在学校或少年宫等场所举对社区矫正工作者的一般要求是本科学历,有的州还要求办。目的在于使这些青少年犯罪人牺牲一部分业余时间,研究生学历。专业要求一般是刑事司法执法、犯罪学、社作为对其实施犯罪行为的惩罚。六是监督令,把青少年交[2]25会学、心理学等方面。加拿大的社区矫正工作人员一给地方当局的社会工作者监督,或交给缓刑官监督。监督般要求具有本科学历,并且还要有犯罪学、刑事执法、心理令
8、是专门对10岁以上、17
