我國內陸邊疆省份城市化道路探析

《我國內陸邊疆省份城市化道路探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我國內陸邊疆省份城市化道路探析摘要：我國內陸邊疆地區經濟發展水平比較低的主要原因就是城市發展落後，大力發展城市經濟是邊疆地區走向現代化的必然起點。邊疆地區不能步發達地區城市化道路的後塵，而應在發揮比較優勢和加強產業特色的基礎上，走培育中心城市、構造巾性鮮明的中小城市及發展邊貿口岸城鎮三結合的城市化道路關鍵詞：內陸邊疆；城市化；邊疆地區分類號:F061.5文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2007)04-0115-03改革開放以來，我城市化進程開始加快，但由於地區之間社會經濟、文化的差異較大，加之改革開放後采取傾斜發展戰略,使得東部沿海地區獲得瞭超常發展。目前，這一地區已

2、經形成瞭城市群及城市帶的發展格局，並出現瞭城鄉經濟一體化的發展勢態。相比之下，內陸邊疆省份的城市化發展進程無論在城市規模和功能上，還是在城市效應及佈局上，都還需要極大地提升和加一、內陸邊疆地區區域經濟發展、城市化現狀及成因分析所謂內陸邊疆是指既有法定國界，又有直接國土相鄰的國傢，且位居界線內側並包括一定內腹地的經濟社會區域。我國的內陸邊疆地區是特指我國沿邊的遼寧、吉林、黑龍江、內蒙、新疆、甘肅、西藏、雲南、廣西，這9省區在地緣上同俄、哈、吉、塔、蒙、朝、越、老、緬、印、不、錫、尼、巴、阿15個國傢國土直接相鄰。遼寧和廣西因兼有陸地邊境和海岸線，又屬於東部地區，故不在此文研究范圍內

3、1.邊疆地區經濟發展及城市化現狀gl從經濟狀況來看，根據1999年統計數據，7個邊疆省區的固定投資占全國固定資産投資總額的10%、社會商品零售額占全國社會商品零售總額的10%、外資投資額占全國外資總額的1.8%o雖然在上個世紀末實施瞭西部大開發戰略及2003年開始瞭東北老工業基地振興的戰略行動，但從全國經濟發展的總量與結構來看，這些地區經濟發展的普遍狀況是經濟總量較小，國有企業比重偏大，非國有企業比重偏小，合資及外商投資企業數量少、規模小；三次產業的比重除西藏以外，基本上呈現出“二、三、一”的結構，並以傳統工業為主體，同全國其他地區、特別是沿海地區相比較，這些地區的第一產業比重過

4、大，第三產業比重過小，第二產業中附加值髙的工業產品所占的比重較低從城市發展狀況看，該地區城市化水平較高的省有吉林、黑龍江和內蒙。這其中主要是農墾、林區、礦區人口比重大等原因及'‘縣改市”、“鄉改鎮”等行政區劃變動導致城鎮人口增加。從城市數量和規模看，見下表：從表中可見，人口超過200萬以上的特大城市隻有2個，城市稀缺，大中城市過少。與沿海地區相比，小城市數量較少，規模過小。這種大、中城市過少，城鎮佈局松散、規模過小的狀況,使得城市的聚集效益低，對經濟的拉動和吸納農村剩餘勞動力的能力不強，資金、技術、人才、信息得不到有效的積聚和合理流2.影響內陸邊疆地區經濟發展的主要原因從歷史上看

5、，中的近代工業大多産生在東部地區。解放以後，由於歷史、國際國內政治態勢的種種原因，人們總是把邊疆等同“邊境”、“邊防”、“國防線”，其著眼點僅僅是它的政治方面，強調“屯墾戍邊”、“鞏固邊防”、“保衛邊疆”等政治的和軍事的地位，而把經濟價值放在極其次要的位置。加之地處邊緣、人口稀少、交通不便、信息緩滯等客觀因素，就使我國廣大邊疆地區的經濟文化長期陷於落後境地從政策上看，解放後，中央政府出於平衡佈局的考慮，力改變過去區域發展不平衡的格局，更由於戰備的需要，加強瞭在中西部地區的工業投資，形成瞭一批內陸工業基地，如“一五”期間的156項工程和694個項目中，在甘肅就有16個。在106個民

6、用工業企業中，東北有50個。然而，由於這種傾斜投資大多是重工業和軍事工業項目，缺乏輻射力以致未能形成區域經濟增長的中心，其吸收就業和帶動經濟整體發展的功能較弱，以致東部地區與中西部地區之間的發展的功能差距一直沒有消除。隨著改革開放的深入進行，特別是20世紀80年代中期以後，中央政府實施沿海地區發展戰略，東部地區依靠特殊政策和率先改革的優越條件加速增長的同時，中西部地區卻相對落後瞭從所有制結構上看，20世紀80年代以後，中國經濟增長的主力軍是以鄉鎮企業為代表的非公有經濟，而東部地區歷史上本來就是具有較好的鄉鎮企業基礎，對外開放的特殊政策又為這一地區引進外資和港澳臺資金，以及建立三資

7、企業創造瞭良好的基礎。而邊疆省區的經濟主要是以有經濟、集體經濟為主體,有制結構改革滯後，非公有制經濟的比重較低，沒有出現東部地區國有經濟、鄉鎮企業和三資企業三足鼎立的增長局面，與東部地區産生瞭越來越大的差距二、東部沿海地區的城市化發展道路長江三角洲和珠江三角洲是我國城市化水平最髙的地區，對這兩個地區城市化道路的研究可以幫助我們更好地探索和把握不同地區的城市化發展規律長江三角洲城市約占全國城市總數的1/10,特大城市有上海、南京和廣州，大城市5個，中等城市11個，小城市25個。從整