群体性突发事件的网络舆情引导与应对

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1、总第598期管理观察2015年12月第35期ManagementObserver中旬出版群体性突发事件的网络舆情引导与应对朱桂峰，姜承红（枣庄市委党校，山东枣庄277000）摘要：在即将到来的大数据时代，大量的事实说明，以互联网为代表的新兴媒体，深刻地影响着社会舆论的形成，进而影响社会生活的各个方面，舆论引导工作正面临着前所未有的挑战和发展机遇。本文根据山东枣庄舆情引导的经验，从整合地方政务类新闻网站、提升技术创新能力和研究开发能力、整合社会资源、建立创新政府舆情信息发布引导与应对机制四个方面提出了政府舆情引导和应对的方法与措施。关键词：群体性突发事件网络

2、舆情政府网站随着网络技术的发展和带动，随着2014年我国信访断、是非观念、思维方式、行为取向、伦理道德、制度设计。制度的改革和转变，群体性突发事件的网络舆情引导与对于当前地方政府和民众而言，群体性突发事件的本质应对研究成为舆情管理领域的一个热点和难点问题。对就是价值观出现了纷争。因此要做好网络舆情的引导工于网络舆情引导和应对的方向，很多研究都立足于论证作，提高政府的公信力，首先要培育和弘扬广大群众积公共网络领域与新媒体私人领域之间的协作关系，以及极参与的、各级党委政府积极遵守落实的社会主义核心新媒体领域舆情发展对个人与社会关系的秩序重构的积价值观，全社会的

3、共同推动，形成合力，在群体性突发极影响，着重发展网络舆情的导向控制机制。事件的舆情应对中形成最基本的价值认同，这是解决群对于地方政府而言，特别是枣庄市这样的存在群体体性突发事件的良好起点。性突发事件风险且新媒体市场发育不发达的地区，探讨相对地方政府而言，提炼塑造出具有地方特色的城如何在群体性突发事件的舆情引导与应对过程中做到信市精神是社会主义核心价值观在本地区的个性特征的体息首发，赢得广泛的网络舆论理解和支持。应对群体性现，也是本地区民众的心理所向。突发事件，弥补民众和政府之间的裂痕，消除恶劣的社枣庄市委宣传部于2011年4月举办了枣庄“城市精会影响，提升

4、政府公信力，已经成了当务之急。根据枣神”征集活动，征集了一批有价值有意义的意见，但是庄地区调研收集的信息，笔者建议从以下几个方面着手如何将城市精神通俗化和普及化是我们下一步需要解决解决这一难题。的一个重要课题。我们所要培育的具有地方特色的城市精神，首先要与社会主义核心价值观一脉相承的，同时一、高度重视社会主义核心价值体系建设，提又要体现地方特征，融汇鲜明的鲁南地域文化，切合枣炼塑造出具有地方特色的城市精神，提高地方庄特点。这样，枣庄的城市精神就能具有强大的生命力、党委和政府主流媒体的舆论引导力和向心力创造力和地区凝聚力、认同感。无论是对于政府还是普通民众，

5、要解决群体性突发二、立足于四个“坚定不移”，聚焦原创性和事件中的舆论纷争，关键要解决价值认同问题。影响力，做大做强地方政府网站核心价值观念由历史积淀形成而为社会各阶层群体共同认可的，它在最深层次上影响和决定人们的价值判根据2014年中央和省宣传工作会议精神有关要求，基金项目：本文为朱桂峰主持的2014年度枣庄市社科联应用研究课题（编号：ZC201416）研究成果。·57·政府治理与公共管理贯彻落实我市关于宣传工作的指示精神，要实现网络舆各级领导应增强与相关高校和科研机构的联系，把握当情的有效引导和应对，在指导思想上要做到四个坚定不移：前网络舆情发展的新趋势

6、，追踪网络舆情监控行业的动坚定不移地走政府网站舆情引导为主导的互动发展之路，态，采取新策略的能力，健全发展研究机制，形成枣庄进一步加大政府信息发布的原创力度、互动力度、与知名舆情监控和引导的发展智囊。门户网站的合作力度；坚定不移地走网络舆情监控的新技今后枣庄地区网络舆情的引导必须以技术为动力术应用之路，发挥新技术的先导作用和引擎作用；坚定不谋发展，花大力气推动新技术的应用与内容自主创新移地走官方新媒体体制、机制创新之路，应对激烈的商业的有机结合，抢占以新媒体为特征的互联网舆情制高竞争，加大政府舆情监控平台的综合建设，走规模发展道点。网络舆情的主要精力应致力

7、于优化枣庄各类政务路；坚定不移地走人才强网之路，大力吸引高端人才，积网站，建设好以网络音频、视频等流媒体传播为特征极培养基层单位专兼职网络舆情监管人才，大胆使用网络的新一代网络舆情监控网络，创建网络舆情互通互换舆情引导志愿者，使人才成为发展的支撑。公共平台。同时在政府部门当中，特别是基层政府和单位中，三、大力突破地方政府舆情引导和应对的发展瓶颈要积极改变传统“管理高于业务”这种思维定式，这一思维导致了大量舆情管理、引导和应对人才的荒废，很在群体性突发事件的舆情传播中，主流传统媒体与多单位所谓的专管双线，也一定程度上使高级网络舆情新媒体之间的弱性平衡往往会被

8、新兴媒体的不断强势所管理人才逐步脱离一线具体业务，进一步增加研发沟