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时间:2019-11-24
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1、中國信息服務業的SWOT分析與戰略選擇摘要:運用SWOT方法,對中國信息服務業內部條件和外部環境作詳細分析,提出信息服務業發展的優勢、劣勢以及面臨的機遇與威脅,根據分析結果提出相應的戰略選擇路徑:優化信息服務業産業體系,加快信息服務業政策與法規建設,建立健全管理體制及市場運行機制,加強企業技術創新,提高企業競爭力,加強國際交流與合作和培養髙素質復合型專業人才關鍵詞:信息服務業;SWOT;發展戰略分類號:F49文獻標識碼:A文章編號:1003-3890(2011)05-0072-06一、引言信息服務業是利用計算機和通訊網絡等現代科學技術對信
2、息進行生産、收集、處理加工、儲存、傳輸、檢索和利用,並以信息產品為社會提供服務的專門行業。信息服務業作為推動經濟增長新的亮點,日益受到各國的重視,正在成為越來越多地區新的主導産業。發展信息服務業的意義已經遠遠超出瞭其行業本身的范圍,而是關系到一個國傢產業結構的優化升級乃至從工業社會向信息社會過渡的進程。因此,研究中國信息服務業的發展戰略具有重要的現實意義二、中國信息服務業的SWOT分析SWOT是一種分析法,又稱為態勢分析法,四個英文字母分別代表:優勢(Strenght)、劣勢(Weakness)>機會(Opportunity威脅(Thre
3、at)・(一)優勢中國信息服務業發展起步較晚,但在一系列相關政策的扶持與推動下,發展態勢良好,積累瞭促進信息服務業進一步發展的內在優勢條件。主要體現在:1.中國信息服務業增長勢頭迅猛。從産業規模上看,截至2003年底,中國信息服務業市場規模接近6800億元人民幣,就業人數240萬人;2004年信息服務業收入還不足8000億元,2006年則超過10000億元大關,其增長率從2004年的13.8%上升到2006年的21.9%;在2007年由於受到信息產業發展放緩的影響,其增長率略有所下滑。從總體發展態勢來看,中國信息服務業收入規模仍在快速增長
4、(見1),其產業規模與產業比重均有較大幅度的提升,其中軟件產業、電信業、互聯網信息服務業的發展尤為突出(見表1)。最近幾年,以通信業為代表的信息服務迅猛發展,軟件産業規模持續增長,服務外包成為新的亮點,信息資源開發利用取得積極進展,創造瞭一批優秀的數字內容產品2.産業綜合實力不斷提升,為未來發展奠定瞭堅實基礎。中國信息服務業形成瞭環渤海、長三角和珠三角地區三大軟件產業集群,北京、上海、廣州、深圳、成都、南京等地區的信息服務業發展已形成瞭一定優勢;在此基礎上,産業佈局由東部向中西部擴散,吸引瞭國內外信息服務企業巨頭紛紛落戶中西部;另外,上海
5、、廣東、四川、重慶等省市都已相繼設立瞭各自的信息服務產業園區和產業基地,高新技術產業園區建設為技術創新創造瞭有利環境(見表2)1.信息基礎設施日益完善。近年來,根據技術和市場發展要求,中信息基礎設施進一步完善。電信網絡綜合通信能力繼續增強,網絡資源利用率不斷提高,移動和固定電話用戶數已突破9億,全國行政村通電話的比例達到99.2%[1]。第三代移動通信和下一代網絡發展起步,寬帶通信網和寬帶用戶接入網建設力度不斷加大,寬帶網絡應用平臺建設初見成效,網絡資源整合在有條不紊地推進。工信部統計數據顯示,截至2008年12月,全國電話用戶總數達到9
6、.82億戶,其中移動電話用戶6.41億戶;互聯網網民2.98億戶,網絡與用戶規模均居世界首位。信息安全保障工作繼續深入,國傢信息安全保障體系建設取得瞭新的進展。在廣播電視基礎設施建設領域,國傢重點加強農村廣播影視建設,完善廣播影視公共服務體系,1998年啟動的廣播電視“村村通”工程,第一輪工程至2005年結束,完成瞭11.7萬個行政村、10萬個50戶以上自然村“村村通”建設任務,並修復瞭1.5萬個“返盲”行政村“村村通”工程,解決瞭近1億農民群眾收聽收看廣播電視的問題[2]。產業基礎設施建設的紮實推進,為信息服務產業發展奠定瞭堅實的基礎。
7、利用寬帶化、智能化和綜合化的信息基礎架構,低成本的服務活動范圍會更廣闊、更靈活,應用范圍遍及社會的各個領域,為國民經濟和社會信息化提供有力的支撐,對未來信息服務產業結構升級和增長方式轉變的作用將進一步發揮2.集聚、培養瞭一批信息服務業的高素質人才。信息服務產業是智力密集型的產業,以人才為主要資源,以創新為主要特色,自主創新能力是信息服務產業發展的根本所在。經歷瞭若幹年的發展,中國各級政府堅持以人才戰略作為推動信息服務產業發展的抓手,為高級人才的引進與培養制定瞭一系列優惠政策。在連續幾年落實國傢優惠政策的同時,各地政府和高新技術園區還出臺瞭
8、各自的優惠政策,其中包括專項獎勵資金、優惠落戶、鼓勵職業教育等。一大批高級人才的引進、集聚和培養,是自主創新能力突破的關鍵1.國傢與各地産業政策為信息服務産業發展助力,多個省市確立瞭以信息服務
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