以戰略為導向的圖書館績效評估模型研究

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1、以戰略為導向的圖書館績效評估模型研究ft=JI［摘要］在總結內外圖書館績效評估理論的基礎上，結合邁克爾•波特的基本競爭戰略、普拉哈拉德和哈默的核心能力戰略、錢•金和勒尼•莫博涅的藍海戰略，構建以讀者價值創新為起點，兼顧圖書龍內部資源、能力和外部環境，戰略導向的圖書館績效評估模型。並對該模型的實施提出幾點對策，以期為館尋求系統的戰略績效觀［關鍵詞］戰略圖書館績效評估模型［分類號］G2521圖書館績效評估文獻回顧1.1國外研冤20世紀70年代，以歐美為主的圖書館界率先開展圖書館績效評估的理論與實踐，如美國蘭開斯特的《圖書館服務與質量的評價

2、》是被公論的有關圖書館評估的第一部著作。到90年代，隨著全面質量管理、顧客滿意度等理論在圖書館中的應用，圖書館評估逐漸由’書本位〃轉向’人本位"，如由ARL基於SERVQLAL理論改進的LibQAL+包括圖書館環境、服務效果、信息控制共22個指標，開創瞭從用戶的角度來測評圖書館服務的先河；國際標準化組織以國際圖書館界的研究成果為基礎，在1998-2003年之間發佈瞭一系列圖書館績效評估的標準，2008年發佈瞭第二版。隨後，圖書館界開始關註數字圖書館評估，如美國羅傑斯大學信息傳播與圖書館學院Saracevie教授首先對數字圖書館評估進行

3、系統研究，建立瞭數字圖書館評估框架，包括構建、背景、標準、方法4個部分1.2國內研究2002年，我國教育部頒佈瞭《普通高等學校圖書館評估指標》，該評估體系有5個一級指標，19個二級指標和60個三級指標。國內衆多學者針對該體系的不足提出瞭一系列改進方案，如張澤梅在分析該騁系不足的基礎上，指出評估應順應信息環境下圖書館工作變革與發展的趨勢，做相應的調整和完善。另外，瞭一系列改進意見，如羅曼在分析LibQual+無法獲知用戶的忠誠度和價值觀的基礎上，提出以滿意度和忠誠度為核心的圖書館服務質量模型；施國洪在分析國際圖書館服務質量研究成果的基礎

4、上，提出應研究服務質量評價模型的跨文化適用性及系統化的實證研究1.3國內外研究述評縱觀國內外研究，可以發現績效評估已引起圖書館界的廣泛關註，其理論日趨成熟。評估體系逐漸從〃資源導向"向〃用戶導向"發展，這給圖書館界帶來瞭巨大的發展，但同時也存在一些不足•缺乏系統觀。資源導向型以資源為中心來測評圖書龍服務的工作流程和效率，往往使圖書館沉湎於眼前的業務和流程，如IS011620;讀者導向型以用戶的知覺來衡量圖書館服務，往往過於理想化而忽視瞭圖書館所承擔其他方面職能之間的平衡，如LibQual+。兩者都不能從系統的角度來綜合考慮圖書館業務流

5、程和用戶知覺忽視書館發展戰略。目前的評估體系往往是靜態固定的，未與圖書龍發展戰略相結合，如《普通高等學校圖書龍評估指標》規定所有書館遵循5個層面的指標，而未考慮各館的發展戰略•不重視考評結果的反饋。目前的評估體系僅為瞭評估而評估，而未將評估結果與相關決策結合起來戰略導向的圖書館績效評估是在綜合考慮圖書館內外環境和資源的基礎上，以目標戰略為導向，實現讀者價值最大化。從而很好地將圖書館業務流程、內部資源、讀者價值整合成一個有機的系統，實現"以戰略指導績效，以評促改〃的良性循環戰略理論與書館戰略分析2.1三種戰略管理理論在戰略管理領域，競爭

6、、資源、客戶三者構成瞭戰略管理的核心要素，形成瞭三種不同的戰略管理理論2.1.1以邁克爾•波特為代表的基本競爭戰略20世紀80年代，著名管理大師邁克爾•波特將Bain教授提出的SCP模型(Structure—Conduct—Perfornance)引入戰略管理研究中，得出瞭以產業結構分析為基礎的基本競爭戰略，提出瞭著名的’五力模型〃（競爭者、潛在進入者、買方、供應商、替代威脅）：價值鏈"分析工具，並提出三大一般性競爭戰略（成本領先、差異化、聚焦戰略）2.1.2以普拉哈拉德和哈默為代表的核心能力戰略1990年，普拉哈拉德和哈默在《哈佛商

7、業評論》上發表瞭’公司的核心競爭力"一文，在文中率先提出瞭核心競爭力體系，即"組織中的積累性學識，特別是關於如何協調不同生產技能和有機結合多種技術的學識"。哈默指出面對日趨復雜的競爭環境，組織需從內部資源、能力著手，塑造其核心競爭力並由此制定發展戰略2.1.3以錢•金和勒尼•莫博涅為代表的藍海戰略2005年，錢•金和勒尼•莫博涅首次提出藍海戰略，從顧客價值創新來把握企業戰略，要求企業把視線從市場供給方轉向需求方，從關註競爭對手轉向消費者價值。通過增加、創造、剔除、減少四步動作框架來塑造新的價值曲線2.2三種戰略管理理論與圖書館戰略分析

8、基本競爭戰略從行業結構人手，在分析現有產業結構5種力量的基礎上，制定組織戰略。核心能力戰略是在分析內部資源、知識的基礎上探尋組織的競爭優勢並塑造其核心能力。藍海戰略將戰略邏輯轉到消費者價值創新上，通過四步分析框架來尋求無