【精品】大坦乡自然灾害救助应急预案

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1、1、1.11.21.3则编制目的编制依据编制原则适用范围2、3、4、1.4基本情况启动条件组织指挥体系及职责应急响应转移安置及生活救助灾后救助及恢复重建1总贝I]1.1编制目的为了进一步提高自然灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，明确各部门救灾职责，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，现结合我镇实际，特编制本预案。1.2编制依据《中华人民共和国宪法沢《中华人民共和国公共事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》等国家颁布

2、的有关法律法规以及各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。1.3编制原则1.3.1实行统一领导、分级负责的原则。1.3.2实行部门分工综合协调的原则。1.3.3重点突出的原则，即灾民生命财产安全放在救灾工作的首位。1.3.4结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性原则。1.3.5适用范围自然灾害应急预案用于本范围内的洪涝、干旱、风雹、泥石流等突发性自然灾害。2、基本情况大坦乡总控制面积为92.6平方公里，辖6个行政村，总人口4489人，境内主河流三条，即大洪河、大坦河、杨春河三条大河分布大坦乡6个行政村，是城关衙前大河主干支流,是阊江和青戈

3、江水系主要支流。另有山塘二座，即铁老坞山塘和栅源山塘，分别位于大中村和辉煌村。库容分别为480立方米和450立方米，下游有本乡的合桥组和栅源组，每年主汛期都严重威胁着下游几百人的生命和财产安全。3启动条件一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动本预案：(1)因灾死亡1人以上；(2)因灾紧急转移安置群众50人以上;(3)因灾倒塌房屋2间以上；(4)山塘水位超过汛限水位。4组织指挥体系及职责4.1乡生产救灾指挥部组成及职责。4.1.1乡生活救灾指挥部指挥长由镇长担任，副指挥由分管镇长和武装部长担任，成员由乡党政办公室、民政办、委、卫生院、派出所、中心

4、学校、农技站、国土资源所、供电所、广播站等部门负责人担任。启动和终止I级预案，由指挥部指挥长组织实施；启动和终止II级方案，由指挥部副指挥长组织实施。4.1.2乡生产救灾指挥部主要职责：(1)研究和分析全乡灾害动态情况。(2)研究决定是否启动应急预案。(3)向灾区派出救灾工作小组，现场指挥。(4)检查督促救灾、抗灾任务落实情况。(5)及时解决救灾工作中出现的突出矛盾和问题。4.1.3各成员单位职责：(1)武装部：负责组织民兵小分队和专业抢险队参与抗灾救灾和紧急转移安置工作。(2)党办：负责协调联络接待工作和其他重要工作事宜。(3)民政办：负责全乡

5、抗灾救灾综合协调工作。根据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究，及时掌握灾情和发展趋势，并按规定程序向上级报告灾情，做好救灾款物的筹集和储备，加强使用和管理；及时制定救灾款物分配方案,做好捐赠款物的接收、使用、管理、发放工作；开展救灾救济的政策法规和业务知识方面的宣传，提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾的能力意识。(4)政府办：负责水情汛情监测，特别是水位监测，预测水流量以及可能出现的险情，按期发布水险公告，组织、协调指导全镇防汛、抢险工作，做好水利工程设施检查、修复和资源调度，灾区房屋规划、重建和组织实施等工作。(5)粮站：负责制定粮食储备和

6、调度，确定灾民的粮食供应。(3)卫生院：负责做好灾民的医药卫生和防疫病工作,确保医务人员和药品的及时到位，做好接收捐赠的医疗器械和药品的登记管理和发放工作，做好灾区饮用水的检验和水源保护工作。(4)派出所：负责疏导救灾车辆，确保交通安全，力口强治安防范和维护灾区社会秩序稳定工作。(5)中心学校：负责协调转移受灾学校师生，安排好灾后学校教学工作，确保受灾学校及时复课，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作。(6)农技站：负责组织指导灾民开展生产自救，灾后恢复生产工作；负责农业生产资料、种子库存安排和调运；指导灾民搞好抢补种工作以及防洪涝期间动植物

7、病的防治工作。(7)国土资源所：负责地质灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，编制防灾预案，建立监测体系。(8)供电所：负责灾区供电恢复，确保灾区供电正常。(9)广播站：负责做好灾情和救灾情况的宣传指导。(13)团委：号召员青年投身于抗灾救灾工作中去，积极参与灾后民房重建改水改厕工作。4.2乡生产救灾指挥部办事机构及职责乡生产救灾指挥部下设办公室，地点设在民政办，为乡生产救灾指挥部的日常办事机构，负责日常性救灾工作材料及各类文电的起草和发送工作，并承办II级救灾应急的业务工作，乡分管乡长为办公室主任。5应急响应5.1I级响应5.1.1启动条件全乡范

8、围内一次灾害过程造成下列情况之一的，视为特大灾，镇启动I级响应。(1)因灾死亡2人以上；(2)因灾紧急转移安置20人以上，50人以下；(