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时间:2019-11-24
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1、自然灾害救助应急预案目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2、启动条件3、组织指挥体系及职责任务3.1县自然灾害救助应急综合协调机构3.2县口然灾害救助应急指挥部办公室及职责3.3县自然灾害救助应急指挥部成员单位丄要职责任务4、应急准备4.1资金准备4.2物资准备4.3通信和信息准备4.4救灾装备准备4.5人力资源准备4.6社会动员准备4.7宣传、培训和演习5、预警预报与信息管理5」灾害预警预报5.2灾害信息共享5.3灾情信息管理5.4灾情信息发布6、应急响应6」I级响应6.
2、2II级响应6.3III级响应6.4IV级响应7、灾后救助与恢复重建7.1灾后救助7.2恢复重建8、新闻报道8.1新闻报道的原则8.2新闻报道的内容8.3新闻报道的组织9、附则1总则1.1编制目的为了提高自然灾害紧急救援能力,规范全县救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定。1・2编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共
3、和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家综合防灾减灾规划(2011—2015年)》、《国家自然灾害救助应急预案。《XX市自然灾害救助应急预案》以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则,制定本预案。1.3适用范圉凡在我县范围内发生的水旱灾害,冰雹、沙尘暴、雪、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动条件的,适用于本预案。1.4工作原则(1)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全;(2)政府统一领导,分级管理
4、,条块结合,以块为主;(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责;(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。2启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。2.1本县行政区域内,发生水旱灾害,冰雹、沙尘暴、雪、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,III体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重人生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:(a)因灾死T±3人以上;(b)因灾紧急转移安置500人以上;(c)因灾倒塌房屋300间以上。2.2公共事件、社会安全事件等其他突发性公共事件
5、造成一定数量人员伤亡,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动木预案。2.3县政府决定的其他事项。3组织指挥体系及职责任务3.1县自然灾害救助应急综合协调机构县人民政府成立自然灾害救助应急指挥部,负责协调开展自然灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。其组成人员:指挥长:县人民政府主管副县长副指挥长:县人民政府办公室主任县民政局局长成员:县政府办公室、县委宣传部、县发改局、民政局、教体局、公安局、财政局、国土资源局、住建局、交通局、卫生局、水利局、农业局、林业局、环保局、广电局、统计局、药
6、监局、安监局、粮食局、物价局、各电信运营企业、气象局、地震局、农发办(扶贫办)、电力局、工信局、红十字会、武警支队等部门(单位)的负责冋志。3.2县自然灾害救助应急指挥部办公室职责县自然灾害救助应急指挥部下设办公室,由县人民政府办公室组织,其职责是:(1)传达、贯彻市委、市政府及有关部门和县委、县政府关于抗灾救灾工作的指示,并监督落实;(2)承担全县抗灾救灾综合协调工作;(3)协调有关部门听取受灾地区灾情和抗灾救灾工作汇报;(4)向有关部门传达自然灾害救助应急指挥部的工作指令并监督落实;(5)及吋收集、汇
7、总、评估、报告灾害信息、灾区需求和抗灾救灾工作情况;(6)组织召开会商会议,分析、评估灾区形势,捉出救灾工作对策;(7)协调有关部门组成赴灾区联合工作组,协助、指导镇开展抗灾救灾工作;(8)负责处理指挥部日常事务,办理自然灾害救助应急指挥部交办的其他事项。3.3县自然灾害救助应急指挥部成员单位主要职责任务县政府办公室:承担县自然灾害救助应急指挥部及其办公室的日常工作和全县抗灾救灾的综合协调工作。协调有关部门落实对灾区的支持措施。县民政局:承担县自然灾害救助应急指挥部办公室部分工作。组织查灾、核灾、报告灾情
8、,统一发布灾情信息。管理、分配救灾款物并监督使用。组织指导救灾捐赠工作。指导镇人民政府制定、修订救灾应急预案,并组织演练。做好救灾物资储备工作。县委宣传部:负责发布灾情信息。组织新闻单位对灾情和抗灾救灾工作进行宣传报道。县发改局:安排重大恢复重建项目和其他防灾项目,协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金。县教体局:收集、汇总学校校舍损毁情况。帮助灾区恢复正常教学秩序,组织指导灾后校舍的恢复重建工作。指导学校开展减灾防灾知识
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