章驮乡自然灾害救助应急预案

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1、章驮乡自然灾害救助应急预案1•总则1.1编制目的建立健全对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，及时、有序、高效地开展重大自然灾害抗灾救灾工作,合理配置救灾资源，全力组织生产自救，最大限度地降低灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定。1.2编制依据依据《临沧市自然灾害救助应急预案》、《临翔区自然灾害救助应急预案》及国家、省、市、区有关救灾工作方针、政策，结合我乡救灾工作实际，制定本预案。凡在我乡发生的洪涝、冰雹、大风、雪灾、雷击等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害达到启动条件的，适用于本预案。1.4

2、工作原则1.4.1以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。1.4.2政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。1.4.3部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。1.4.4依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。2-自然灾害等级划分自然灾害等级分为4级：2.1特大自然灾害（I级）在1个乡（镇、街道）行政区域内一次性灾害过程造成以下一种或几种后果：2.1.1灾区死亡人数10人（含失踪）以上；2.1.2紧急转移安置群众5000人以上，1万人以下；2.1.3倒塌房屋1000间以上，5000间以下；损坏房屋

3、5000间以上，1万间以下。2.2重大自然灾害（II级）在1个乡（镇、街道）行政区域内一次性灾害过程造成以下一种或几种后果的：2.2.1灾区死亡人数5人（含失踪）以上，10人以下；2.1.2紧急转移安置群众1000人以上，5000人以下；2.1.3倒塌房屋500间以上，1000间以下；损坏房屋1000间以上，5000间以下。2.3较大自然灾害（III级）在1个乡（镇、街道）行政区域内一次性灾害过程造成以下一种或几种后果的：2.3.1灾区死亡人数2人（含失踪）以上，5人以下；2.3.2紧急转移安置群众500人以上，1000人以下；2

4、.3.3倒塌房屋100间以上，500间以下；损坏房屋500间以上，1000间以下。2.4一般自然灾害（IV级）在1个乡（镇、街道）行政区域内一次性灾害过程小于上述三项所述情况，因灾死亡人数2人（含失踪）以下的为一般为一般自然灾害。3.组织指挥体系及职责3.1乡人民政府成立自然灾害抗灾救灾领导小组，负责组织协调全乡抗灾救灾工作。组长：乡人民政府乡长副组长：分管副乡长、乡武装部长、政府办公室主任、民政助理员成员：乡各站所、各村委会负责人组成（支书、主任）领导小组下设办公室于乡民政办，灾情调查组、灾民安置组、灾民生活救助组、卫生防疫等工

5、作组开展工作。3.2各工作组组成人员及职责各工作组组长由乡人民政府副职担任，成员由相关部门人员组成。3.2.1办公室职责：负责传达贯彻落实区委、区人民政府和乡领导对抗灾救灾工作的重要批示和指示。收集各个工作组的工作进展情况，及时向抗灾救灾领导小组汇报工作进度；草拟救灾工作中的文件；负责宣传、组织救灾捐赠活动；承担接待工作。3.2.2灾情调查组：按照《自然灾害情况统计制度》和区救灾指挥部要求，及时准确掌握灾害情况，调查本乡灾情。。3.2.3灾民安置组：掌握紧急转移灾民数量，确定安置形式、安置地点；组织乡紧急转移灾民，落实车辆，明确路

6、线；妥善安置灾民。3.2.4灾民生活救助组：按照最低生活救助标准、灾民数量、时间、及时确定救助物资数量；组织设立物资发放站，调配救灾物资，协助监督村级发放救灾物资。3.2.5卫生防疫组：对灾民进行医疗救护，负责灾区防疫工作。3.3救灾应急分队组成及职责各村委会成立1个救灾应急分队，队员由各村委会民兵或青壮劳力组成，各村要编造花名册报乡政府办公室备案。小分队职责：救灾期间帮助转移五保户、老弱病残等弱势群体。4应急准备4.1按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，乡财政所要将救灾预备资金列入乡财政预算，并争取上级各部门的大力支持

7、，用好每一分救灾资金，重点先解决灾民生活问题。3.2完善救灾人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力，建立健全民兵、公安、卫生等专业救援队伍的联动机制，培育发展广大人民群众和志愿者队伍，并充分发挥其作用。4.预警和预报机制各村设一名地质灾害监测员，由村委会管理，并安排做好本区域内的自然灾害监测，并完善管理机制，建立灾害预警系统，落实防范措施。村委会、小组或监测员在灾害形成或正在形成时，第一时间内用通讯工具或派专人将情况报告乡人民政府，乡人民政府在接到报告后立即启动本级应急救助预案，迅速组织力量到达现场，根据现场情况作好救助工作安排，

8、并在1小时内报告区人民政府，同时报区民政局及有关部门。5.1自然灾害发生后，在抢险救灾的同时，由办公室做好情况调查，具体内容是：⑴综合情况：自然灾害发生时间、地点、背景、受灾人口、成灾人口、被困人口、转移安置人口、无家可归人口、失踪人口、因灾死亡人