唐山市行政执法过错责任追究办法

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1、唐山市行政执法过错责任追究办法唐山市人民政府令(2013)6号《唐山市行政执法过错责任追究办法》己经2013年12月24日唐山市人民政府第7次常务会议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。市长陈学军2013年12月31日唐山市行政执法过错责任追究办法第一章总则第一条为规范行政执法行为，预防和纠正行政执法过错，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《河北省行政执法过错责任追究办法》，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称行政执法，包括行政处罚、行政许口J、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。

2、本办法所称行政执法过错，是指各级人民政府、县级以上人民政府所属各行政执法部门和法律法规授权或者依法委托的组织(以下简称行政执法机关)及其行政执法人员在行政执法活动中，凶故意或者过失不履行、违法履行或者不当履行法定职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，造成不良后果，经法定程序确认应当追究行政责任的行为。本办法所称行政执法过错责任追究，是指对行政执法机关及其执法人员实施的行政执法过错行为，依照规怎进行调查、确认责任、作出处理的活动。第三条本市行政区域内各级行政执法机关及其行政执法人员的行政执法过错责任追究，适用本办法。第四条行政执法过错责任追究应当

3、坚持客观公正、实事求是、有错必一1—纠、错责相当、教育与惩处相结合的原则。行政执法过错责任追究，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。第五条县级以上人民政府统一领导本行政区域内的行政执法过错责任追究工作。县级以上人民政府及其所展各行政执法部门是行政执法过错责任追究机关。行政执法过错责任追究机关的法制工作机构负责办理木级政府、木部门追究行政执法过错责任的具体工作，履行下列职责：（一）受理对行政执法过错的投诉、举报，进行初查或立案调查；（二）向冇关组织和人员调查取证，查阅案卷资料；（三）审杳认定行政执法过错责任，提岀行政执法过错责任追

4、究建议；（四）监督行政执法过错责任认定书的落实；（五）办理应当由监察机关、人事任免机关、司法机关作出处理的案件的移送事项；（六）办理対行政执法过错责任认定不服向人民政府或者行政执法部门提出的复核巾请；（七）対下级行政机关的行政执法过错责任追究工作进行监督检查；（八）协调处理下级行政执法过错责任追究机关Z间因管辖权限、责任认定等方而发生的争议；（九）办理行政执法过错责任追究的案件统计事项；（十）行政执法过错责任追究机关赋子的其他职责。第六条依照法律、法规和本办法规定，应当由监察机关、人事任免机关以及上级行政机关处理的案件，由监察机关、人事任免机关或者上级行政

5、机关按照法定职责权限，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规等规定处理。第七条各级行政执法机关应当建立健全行政执法责任制各项配套制度，规范执法活动，强化监督机制，加强对执法人员的培训和管理，避免和减少行政执法过错行为的发生。第八条各级行政执法机关应当加强行政执法信息化建设，逐步建立行政执法人员的数字化个人执法档案、执法信用信息库以及重要执法场所的一2—电子视频监控设施，为减少和发现行政执法过错行为提供科技保障。第九条各级行政执法机关应当把行政执法过错责任追究作为行政执法责任制、依法行政考核的

6、主要内容，并作为行政机关冃标责任制、领导班子政绩考核和公务员年度考核的重要依据。第二章责任追究范围第十条在行政执法活动屮，行政执法机关及其行政执法人员有下列情形之一的，应当认定为行政执法过错，追究行政执法过错责任：（一）无法定依据或考超越法定职权行使权力的；（二）适用法律依据错谋的；（三）事实认定不清，主要证据不足的；（四）违反法定程序的；（五）执法行为明显不当的；（六）不履行法定职责的；（七）其他应当追究行政执法过错责任的情形。第十-•条经下列国家机关确认行政执法机关及其执法人员实施了行政执法违法行为的，应当认定为行政执法过错，追究过错责任：（一）上级和

7、本级人民代表人会及其常务委员会在监怦中发现并确认的行政执法违法行为；（二）人民法院生效的判决、裁定予以撤销、变更、确认违法、责令履行法圧职责的行政执法违法行为；人民法院认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政纪，移送行政执法机关处理的行政执法违法行为；（三）人民检察院捉出的检察意见认为犯罪情节轻微，按照刑法规定不需判处刑罚或者免除刑罚，但应当做岀行政处理的行政执法违法行为；（四）行政复议机关的行政复议决定撤销、变史、确认违法的行政执法行为；行政复议机关的法制工作机构依照《中华人民共和国行政复议法》第三十八条的规定提出的建议中，认为应当追究责任的行政执法违

8、法行为；（五）行政执法机关在受理公民、法人和其他组织的行政执法投诉