试论我国公务员财产申报制度的重构

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1、本科生毕业比文（设it）题目：试论我国公务员财产申报制度的重构姓名：邓微薇学院：人文社会科学学院专业：法学班级：法学32班学号：2263205指导教师：杨a职称：BJ1教2007年5月25日南京农业大学教务处制摘要1关键词1Abstract1Keywords1一、公务员财产申报制度概述1（一）定义1（二）历史发展2（三）作用21.消除广大民众对公务员的不信任心理，提高政府威性22•维护原本就拥有大宗财产的官员的声誉，证明公务员财产的合法性23.预防和发现公务员腐败行为，确保公务活动的公正性2二、我国的

2、公务员财产申报制度及其缺陷2（一）我国公务员财产申报制度历史和现状2（二）我国公务员财产中报制度存在的问题及其分析21.目标群体对制度缺乏认同性32•公务员的隐私权受到侵害33.现有制度设计存在明显缺陷34.现有制度没有上升到法律层面3三、域外财产中报制度借鉴与我国《公务员财产中报法》的立法建议4（―*）申扌艮主体4（―）申报范围4（三）申报受理机构5（四）申报材料的公开5（五）对违法中报的惩罚6（六）《财产中报法》的配套制度6结语7致谢7参考文献7试论我国公务员财产申报制度的重构法学专业学生邓微薇指

3、导教师杨钦摘要：公务员财产申报制度作为一项反腐败的“阳光立法”已为世界上许多国家所采用。我国目前正进入反腐倡廉的关键时期，由于我国现行的公务员财产申报制度因存在诸多缺陷而流于形式，因此亟需重构。本文剖析我国公务员财产申报制度的弊端，在对各国公务员财产申报制度的内容进行综合比较的基础上，借鉴国外有益经验，合理构建我国《公务员财产申报法》的基本框架。本文重点从公务员财产申报主体、范围、受理机构、材料公开、违法申报的惩罚、财产申报法的配套制度六个方面进行了综合论述。关键词：公务员财产申报制度；缺陷；立法建议

4、DrawbacksofPropertyDeclarationSysteminChinaanditsLegislativePerfectionStudentmajoringinLawDengWeiweiTutorYangQinAbstract:Propertiesdeclarationsystem,calledSUNACT,isanimportantsystemtofightcorruption,whichisadoptedwidelybymostcountriesasaneffectiveweapon

5、.ItsintroducationandimplementationinChinaisusefultostrengtheningregularsuperintendenceonpublicofficials9misconductinpublicoffice.Thisarticleestablishedonthebasicofcomparingothercountries^systems,demonstratesthenecessity,reviewsthedefectsandconceivesther

6、econfigurationofpropertiesdeclarationsystem.Keywords:propertydeclarationsystem；flaw；thesuggestedlegislation在我国，近几年来刮起的一阵又一阵的反腐风暴，使陈克杰、胡长清、陈良宇、郑筱萸等一大批省部级高官因贪污被打落马下。我国当今反腐惩贪用刑严厉，世界第一。不过贪者依in贪，大案依in层出不穷，不得不让我们重新思考我们在制度层面上确实存在的问题。公职人员财产巾报制度作为一项有效预防腐败的手段在国外被

7、称为“阳光法案”，世界很多国家或地区已建立、实施了这一制度并取得极好的反腐效果。而我国现有的公务员财产申报制度由于本身存在不少缺陷，难以收到实效，I大I此现行的财产申报制度亟待完善。笔者不揣简陋，在分析我国目询公务员财产申报制度所存在问题的基础上，借鉴国外的立法现状，试图构建我国《公务员财产屮报法》，以期达到抛砖引玉z效果。一、公务员财产申报制度概述（一）定义公务员财产申报制度即在法定范围内的国家公职人员依照法定的期限和方式向有关机关屮报法定范围内的财产并接受有关机关监督检杳的法律制度。⑴其中期限包括

8、任职z初、任职期间以及离职以后的期间，［习财产中报貝体包括财产中报、登记和公布三个方面。⑶（二）历史发展该制度最早起源于瑞典，早在1766年，瑞典公民就有权查看一般官员到首相的纳税清单；1883年英国议会通过了《净化选举，防止腐败治法》，这是世界上第一部有关财产申报的法律；1978年美国颁布了《政府官员行为道徳法》，1989年又修订为《道徳改革法》，这也是当前世界上最完备的财产中报立法；1993年韩国公布《公务员道徳法》;法国制定有《政治生活财务透明度法