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时间:2019-11-24
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1、治理會計信息失真之探究會計信息失真已是不容爭論的事實,消除會計信息的失真要采取綜合治理對策治本治標,雙管齊下從企業外部來說,要完善會計法規體系,做到有法可依。要強化外部檢查和監督及其處罰力度,淨化外部環境,預防和懲治會計舞弊,抑制會計信息失真現象。從企業內部來說,要加強會計控制建設,從管理層抓起,抓好源頭,建立和健全內部的控制,加強內部檢查,減少會計工作失誤,降低虛假會計信息造成的損失此外,還要完善會計人員從業資格制度,加強會計人員的後續教育,提高財會人員思想品德素質和業務素質,確保會計信息的真實可靠一、進一步完善會計法規體系加強對
2、會計法規的宣傳教育,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究1.完善會計法律法規體系法律的規定構成瞭對會計信息質量的最基本的監督和約束,治理會計信息失真的過程也是法制不斷完善的過程2.加快會計準則體系的建設和實施應適時出臺一批與國際慣例相協調、體現我國經濟發展特點的具體會計準則,進一步提高會計信息質量和透明度,規范會計信息披露。在準則的制定過程中,要處理好會計準則的統一性與靈活性之間的關系,避免個別企業利用合法而不合理的手段粉飾財務報告。操縱企業利潤3•加強對相關法律、法規知識的學習、培訓經常性組織人員學習法律知識,增強財會人
3、員尤其是單位負責人的法律意識。隻有單位負責人的法律意識增強瞭。才能從根本上有效避免會計違紀,違法行為的發生,才能督促會計人員依法提供真實、完整的會計信息4•建立會計管理規范體系要完善會計法規體系,維護法律的權威性、嚴肅性。改變目前有法不依、執法不嚴、違法不糾的混亂局面。對受理不合法、不真實的原始憑證,提供虛假核算資料的會計人員,對倚仗職權,強迫、誘使會計人員做假帳、假報告,對置法律於不顧,熱衷於"上有政策,下有對策"的企業負責人,絕不姑息遷就二、加強外部檢查和監督及處罰力度,發現和處罰會計舞弊行為1.擴大“會計委派制”的范圍可在總結
4、和完善實踐經營的基礎上,有步驟地擴大推行“會計委派制”的試點范圍,在行政事業單位直接委派會計人員或會計主管。在公司制企業,由董事會委派財務總監,在國有大中型企業。由國有資產管理部門或財政部門委派財務總監,在企業集團內部總公司或母公司向下屬企業或子公司委派會計主管或會計1.健全監督檢查及社會監督相結合的綜合外部監督體系健全以審計監督為主,財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門監督檢查及社會監督相結合的綜合外部監督體系3•培育成熟的會計信息使用群體會計信息作為一種特殊產品,也同樣存在供求關系。證券市場最需要的就是高質量的會計信息
5、,但嚴重造假的上市公司,其股票往往被炒作、受到追捧,這說明會計信息使用群體還不成熟,缺乏成熟的證券分析師、財務分析師、機構投資者。如果信息使用群體對信息質量的反映非常敏感,造假者就很容易現形三、完善內部監督機制,提髙會計信息質量健全的內部控制能為提供真實的會計信息奠定良好的基礎,制定內部財務管理制度。建立稽核制度等,以便會計人員遵照執行,減少漏洞。規范單位會計行為,保證會計信息的真實、完整,離不開健全完善的內部控制制度1•完善內部控制規范體系目前我國企業內部控制規范還缺乏一個成型的體系。隨著《內部會計控制規范》的基本規范、貨幣資金的
6、具體規范的頒佈實施和其他的具體規范的陸續出臺,內部會計控制方面將會形成一個較完整的規范體系,但是,在操作性層次上,尚有相當艱巨的任務目前許多規范的諸多內容非常原則,現實可操作性相對較差。規范的缺失與失效都會影響規范的有效性2•完善內部控制程序,改進內部控制的設置方式按照不相容職務相分離控制的要求和原則,合理設置會計和相關工作崗位,明確職責權限,形成相互制衡機制,完善內部控制程序1.把內部控制工作落到實處離開瞭人的能動作用,制定再好的管理制度和控制措施也都無濟於事。人員素質控制包括:知人善任加強對員工特別是會計人員的職業道德教育和建立
7、技術輪訓制度,提高員工的職業道德和技術素質一建立員工技術考核和業績評價制度;建立獎懲制度;建立職務輪換制度等。加強對關鍵崗位管理人員的控制監督,建立關鍵崗位人員輪崗和定期稽查制度,保證會計信息質量4•建立良好的信息溝通系統,提高企業內部控制效果信息系統不僅處理企業內部所產生的信息,也處理與外界的事項、活動及環境等有關的信息。會計控制應在內部控制系統中始終處於核心地位。在會計電算化的同時,要實現內部控制的計算機化,減少人為因素對內部控制效果的影響,逐步建立高質量的企業信息系統。一個良好的信息系統能夠保證組織中每個人均清楚地知道自己所承
8、擔的特定職務,它有助於提高內部控制的效率和效果5.建立內部控制監督和評估制度為瞭保證企業內部控制制度能有效發揮作用,並使之不斷地得到完善,內部控制必須被監督,企業應設置內部審計機構或建立內部控制自我評估系統,加強對本企業內部控制的監督
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