浅论腐败的成因、表现形式及防治对策

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1、浅论腐败的成因、表现形式及防治对策（2011年6月9日）当前的反腐斗争是新世纪广大人民群众非常关注的一件大事，也是我们党面临的一项十分艰巨和复杂的任务。腐败总是时有发生,例如：云南省副省长李嘉庭，贵州省交通厅的厅长卢万里等，这些高级官员的腐败严重危害了本地经济、政治、文化和国家的各项建设。反腐斗争的成效将对我国的改革，尤其是政治体制改革有重要的影响。食品药品监管是一个与人民群众利益息息相关的岗位，也是一个工作量大、责任重的岗位。因此，我们食品药品监管部门在深入学习实践科学发展观、扎实推进惩治和预防腐败体系建设中,必须深化

2、廉政教育，发挥制度作用，保障监督到位,实行惩防结合，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的质量,以确保食品药品的安全和食品药品监管队伍的安全。一、腐败产生的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”，寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。(-)腐败永远不变的原动力总是利益的驱动俗话说得好“人为财死，鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望，在强烈的利益驱动下，一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思，寻找一切可乘之机攫取财富，腐败现象也就随之产生并不断发展，并出现了一些如权钱交易、贪污受贿等不正之风。我们的少数领导干部正是由于面对金

3、钱和权力的诱惑，无法很好的把持自己，置党纪国法于不顾，才一步一步走向腐化堕落。（二）产生腐败的重要因素是权力的相对集中权力是在一定的职位上履行一定的职责，统领他人所产生的力量。权力是用来为公众服务的，但是在市场经济条件下，因为市场机制还不完善，这就为权力的滥用提供了机会。思想防线溃散，为权力的滥用提供了动机。（三）政治思想观念的淡薄，则是产生腐败的关键点一些干部在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，受社会上拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响，放松了世界观的改造，经受不住权力、金钱、美色的考验,热衷于吃喝

4、玩乐，流连于灯红酒绿，沉湎于声色犬马，最终跌入腐败的深渊。同时我国封建社会时间长，传统行政文化中诸如官本位、人身依附、贿赂风行等积习源远流长，升官发财、光宗耀祖等观念深入人心，其价值追求和判断标准对人们的影响根深蒂固，为一些人的贪污腐化奠定了思想基础。（四）制度的不完善为腐败的产生提供了土壤首先是监督的漏洞。虽然我国有一套监督体制，但监督还不够完善。在这种情况下，某些干部就乘虚而入，用非法的手段达到自己的欲望；其次是执法力度缺乏刚性。执法是为了打击犯罪违法分子,维护社会秩序，确保国家安定,人民安居乐业。但是某些干部往往因

5、为"亲密关系"而对违法的干部从轻或网开一面；最后是惩处乏力，不够严谨。虽然某些干部已经形成腐败的行为，但是由于某种因素，比如说是初次，身在重要职位上，为了不扩大影响，因此只是象征性地作了处罚，这样就等于放虎归山,助长了他们腐败的羽翼。二、腐败的表现形式执法腐败同其他社会现象一样，都具有一定的表现形式。（一）态度蛮横，隐性不作为。主要表现为对当事人告诉、举报采取全方位的刁难政策，即有关系的快立急办、没关系的拖立不办，并美其名曰这叫特事特办。（二）吃拿卡要，不顾尊严。具有这种行为的工作人员不仅有请必到、有礼必收，而且还常常主

6、动伸手去要，借检查之机托当事人办私事，要好处，严重损害国家公务人员的形象。（三）违法乱纪，探情泄密。表现为一些人吃了人家的嘴软，拿了人家的手软，所以不惜违反执法纪律而为当事人或其他利害关系人通风报信，给日常和专项检查的正常开展造成了障碍。（四）因亲所动，因情所乱。有的工作人员在检查活动中对说情问题非常重视，从而较多地考虑上级、领导、或近亲属、好朋友的关系而不去依法办事，进而产生人情大于国法的不正常现象，有的甚至徇私舞弊，偏亲向友，致使人民群众对执法的严肃性产生疑虑。三、新形势下反腐的对策（一）加强理论修养和思想道德建设。

7、首先加强党性理论学习，通过学习提高干部的理论修养和思想政治素质，增强为国为民的意识，从而大大地增强了干部拒腐防变的意识和能力。其次，深入学习和掌握"三个代表"的重要思想，使每个干部在思想上得到一次净化，提高觉悟,增强责任感和使命感，增强公仆意识，消除私心杂念，抵制不良思想的影响和侵袭，从而极大地增加防腐系数。（二）健全完善制度。建立及时有效的监督制约机制，使干部不能贪。腐败的本质就是对权力的滥用，不受监督制约的权力必然走向腐败。因此，必须健全和完善监督制约机制。同时加强纪检、监察、财务、审计和其它相关职能部门的相互支持、

8、配合、监督和制约，为廉政建设提供良好有序的平台。加强对行政行为的监督。提高行政行为的制度化、规范化和法制化程度。制约行政自由裁量权，严格执行行政处罚自由裁量权，必须增加行政行为的透明度，建立健全行政公开制度,公开办事制度和规则、公开办事机构和人员、公开办事程序和方式、公开办事结果和依据。（三）坚持依法治国，强化法制观