第2课时 君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态

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1、第2课时　君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。1．君主专制政体的演进与强化：①君主专制政体与君权逐步强化；②君权与相权的矛盾及相权的不断调整；③监察体制的设置、实质；④选官制度的历史变化；⑤行省制度。2．明清君主专制制度的加强：①明朝内阁制度的形成；②军机处的设置、特点及意义；③清朝的边彊政策；④君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 ,君主专制政体的演进与强化(一)演变原则：维护皇权、服务于皇权、皇权至

2、高无上。(二)演进史实1．中央官制(1)秦朝：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。(2)西汉：汉武帝挑选亲信近臣组成“中朝”，限制相权。(3)唐朝：完善三省六部制：中央设中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行，尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。(4)宋代：中央设中书门下，长官职务相当于宰相，另设参知政事为副相，牵制宰相。设枢密院，管军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。(5)元代：中央设中书省和枢密院，分掌行政和军事。2．地方官制(1)行政区划的演变高考学习网－中国最大高考学习

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4、我们负责传递知识！3．选官制度(1)世官制：先秦时期实行，将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。(2)察举制：由官吏察访合适的人才，向中央推荐予以任用的选官制度。(3)科举制：通过考试选官的制度，隋唐以后成为主要的选官制度。4．监察制度(1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员，中央有御史大夫，地方上有监御史。(2)汉代：汉武帝把全国划分为十三个州部作为监察区域，每州部设刺史一人，以监察地方政治。(3)发展：汉代以后各朝都有监察机构的设置，如唐代有御史台、宋代有提点刑狱司、元代有御史台等。从汉到元政治制度

5、的特点：①中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。②中央对地方实行多层次、多渠道的管理。③在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。④地方服从中央，最后听命于君主。⑤地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。 ,专制时代晚期的政治形态1.明朝(1)明太祖废除丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，君主专制发展到一个新阶段。(2)明成祖正式设立内阁，但内阁始终不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。2．清朝高考学习网－中国最大高考学习网站Gkxx.com

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7、blc{(avs4alco1(①设立：清雍正帝最初为处理西北军务而设，机构简单，有官无吏，主要官员为军机大臣。,②职权：军机大臣跪受笔录、草拟政令，上传下达。,③影响：提高了行政效率，使全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制得到空前强化。,④影响：标志着专制主义中央集权达到了顶峰。))(2)学法点睛本知识点归纳为“两强、两弱、两矛盾”巧记速记中央机构“三、二、一”历史结论从汉到元，中国官僚制度、地方行政制度和监察制度的演变，都紧紧围绕着服务于皇权需要、维护皇权至高无上这一核心。实录一古代的监察制度尽管制度建设逐步走向健全，但它“约下不约上”，其实

8、际效能的发挥最终取决于帝王。实录二三省六部制与西方的三权分立形式相似，都体现了分权，但是三省六部制的目的在于加强皇权专制，而西方的三权分立是现代意义上的资产阶级民主，两者有本质的区别。高考学习网－中国最大高考学习网站Gkxx.com

9、我们负责传递知识！学法点睛本知识点归纳为“一废二设走极端”史观史论孟德斯鸠在《论法的精神》中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒时才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。”实录明太祖时废除丞相，明成祖时正式设立内阁。内阁只是内侍机构，而不是中央一级的正式行政机构。 ,三省六部制内容及影响隋唐时期开

10、始实行的一种中央行政制度，三省作为中央最高行政机构，长官都是丞相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，门下省设政事堂作为三省长官议政的场所。机构示意图如下：角度为什么说三省六部制是中国古代政治制度的重大创造？提示：三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央部门之间决策权与执行权的分离，发挥了群臣在国家管理上的作用。这既减少了决策失误，又有利于中央各部门之间相互牵制；既有利于提高行政效率，又能避免宰相专权。高考学习网－中国最大高考学习网站Gkxx.com

11、我们负责传递知识！角度古代政治制度辨析　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(2010·福建文综，14)《朱子

12、语类》云：