第2讲君主专制政体的演进与强化和专制时代晚期的政治形态

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1、,［高考必考区间1L—精细研究J第2讲君主专制政体的演进与强化和专制时代晚期的政治形态［理知识体系］选官、用官制度察举制九品中正制科举制1鳩汉武帝一“推恩令”军、政、财专制主义中央集权制的发展演变［背史论术语］(1)汉承秦制，丞相作为皇帝的高级助手，位高权重，实际上是掌握行政实权的总理大臣。汉武帝让平民出身的人参议要政，确立内外朝制度，皇权加强。(2)唐朝三省六部制是中国古代官制史上的重大变革，此后历朝基本沿袭。(3)宋朝中书门下是最高行政机构。增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设三司使，分割宰相的财权；设枢密使，分割宰相的军权。(4)中国古代王朝设置监察机构，目的是使官员互相监督，以

2、便于皇帝控制官僚机构。而实际效果是有限的。(5)从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，选官方式趋向严密科学，选官标准趋向公开公平，选官制度日趋完善。(6)行省制度是对郡县制度的继承与发展，适应了统一多民族国家发展的需要，为以后地方行政区划奠定了基础。(7)明朝内阁制、清朝军机处的设置和密折制的推行是中国专制时代晚期政治形态新变化，体现了皇权不断加强的趋势。(8)君主专制制度的加强使中国社会的发展受到严重阻碍，中国在此时与西方的差距拉大。清朝的边疆政策巩固了统一多民族国家，加强了统治。知能强化课I古代中国政治制度的发展一从汉至元政治体制的演变HEUL历史认知拓广度一比“教材”多一点一、

3、汉代政治煮正二展皿熙巨:溜庶庶点羔亦1.地方管理(1)问题：汉初郡县、封国并存，导致岀现王国问题。(2)措施：汉景帝平定“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令”,中央集权得到加强。2.加强君权(1)汉初丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。(2)汉武帝时让身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等，削弱相权。3・选官制度实行察举制,令天下郡国每年举荐人才，垄廉成为士大夫做官的主要途径。4.政治特点“汉承秦制”，汉朝基本继承了秦朝的政治制度，但是，也有自己独特一面，形成了一些独特的政治制度或者政治环境。布衣将相是指西汉开国诸臣中，绝大多数“起自布衣”，这些人大都没有贵族头衔，称之为“布衣将

4、相”。这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然产物重视母族亲属关系汉代皇室的母族势力受到了充分的重视，西汉岀现了吕后暴政和窦太后的专权，东汉出现了外戚干政的局面，这些都是母族势力强大的表现儒士受到重用汉初，重视“黄老之学”，但并不排挤儒学。汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”后，儒士受到了重用，几乎垄断了汉代官僚体系地方势力强大汉初，王国是中央集权的主要威胁。王国问题解决后，豪强地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量，最终导致了东汉的灭亡和魏晋南北朝的分裂局面［史学者说1郡国并行制新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。有些

5、地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。——黄仁宇《中国大历史》二、魏晋南北朝时期的政治1・中央官制：出现三省体制握有实权的先是尚书省,后有中书省和门下省，逐步形成三省体制。2.门阀政治的形成(1)含义:门阀士族是以宗族为纽带所形成的封建贵族特权的集团，形成于魏晋之际，鼎盛于东晋，从东晋末至南朝逐渐衰落，士族享有特权，把持政权，世代为官，等级严格，标榜门第，构成了强大的社会政治势力。门阀政治成为魏晋南北朝时期的重要特征。而门阀之外的地主阶层通称庶族，他们政治社会地位低下，只能任低级小官，被排挤在士族上层社会之外。东晋末至南朝，门阀士族衰落，庶族兴起，逐步执

6、掌军政大权。(2)门阀政治的形成与发展：原因(1)历史根源：东汉以来的豪强地主势力的发展(2)政治原因：魏晋政权统治基础是士族，皇帝依赖于士族的支持(3)政治保障：九品中正制是士族制度的政治保障(成为世家大族培植私家势力，维护政治特权的工具)特点(1)政治上：按门第高低分享特权，世代拒任重要官职(2)经济上：士族占有大量土地和劳动力，建立起自给自足、实力雄厚的庄园经济(3)社会生活：不与庶族通婚，甚至坐不同席(4)文化上：崇尚清谈，占据高级文官职位评价门阀政治虽在一定的时期内有利于统治的稳定，但这种制度具有很大消极因素。首先门阀士族长期把持朝廷要职，缩小了选官的范围，出现了“上车不落则著作

7、，体中何如则秘书”的怪现象，降低了统治集团的素质；其次，门阀士族争高官、抢要职，以致出现“因人设官”的现象，造成大量的冗员3.选官制度采取九品中正制,世家大族依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。三、隋唐政治主皿接起庶圧庶蔗庶溜肚庶肚庶沅1・地方制度：唐朝中期设节度使,“安史之乱”后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。2.中央官制：三省六部制(1)措施：推行三省六部制，中央设置中书、门下、尚书三省，尚书省下设六部