检察执法公信力研究

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1、检察执法公信力研究一、提高检察机关执法公信力具有重大现实意义检察机关执法公信力，是社会公众氏期以来对检察机关公正执法维护社会正义的权威性产生普遍信任和尊重，而在心目中建立起來的公平、公正、诚实、正派的信任度和影响力。表现为社会公众对检察机关执法活动、执法效果的认同、信任和期待。在构建社会主义和谐社会，建立社会主义法治国家的语境下，提高执法公信力具有重要意义：（一）执法公信力是检验检察工作是否赢得人民群众信任支持和是否坚持正确政治方向的一个重要标志。检察工作必须始终体现为人民服务的宗旨。如果检察机关执法办案不能获得人民群众的信赖和

2、认同，群众对我们执法办案的公正性产生了怀疑，执法公信力必然发生动摇和危机，为民执法就成了一句空话。司法公信力问题Z所以集中体现了检察机关执法能力，就在于它综合反映了检察人员能不能很好地把执行法律与贯彻党的意志主张、实现群众的利益诉求有机结合起来，把社会主义法治理念真正贯彻于执法实践、体现在群众满意的效果上来。（二）执法公信力是检察机关树立法律监督权威，赢得社会尊觅的重要基础。法律监督需要权威，而法律监督的权威一方面来源于检察权的约朿力，另一方面就是检察机关的执法公信力。前者是法律监督权威的必要条件，后者是法律监督权威的核心要素。

3、执法公信力的确立，离不开检察人员素质的整体提高，特别是检察工作最终的“产品”一一案件质量，要经得起检验。从这个意义上讲，办案质量就是检察工作的生命线。（三）提升执法公信力是当前检察机关必须面对的重人课题。当前，有的地方检察机关执法办案工作还难以满足人民群众对于公平正义的需求。有的地方涉检信访不断，集体访、越级访、重复访等问题难以解决，根木原因就在执法公信力不高。对这一问题，我们必须认真反思，必须通过提高自身的素质、提高执法水平，提高办案质量，以赢得群众的信任,在全社会树立检察机关的良好形象。二、当前影响检察机关执法公信力的主要表

4、现及其原因（一）检察队伍方面。检察官素质是办案质量和办案水平的决定因素。检察官的整体素质与社会对检察官的要求相比存在差距，基层检察院的情况尤为明显。有的干警政治素质不高、业务能力不强，导致办案质量不高;有的干警执法不规范、不文明，对群众“冷、硕、横、推”，作风霸道;冇的干警存在办人情案、关系案其至金钱案现象，严重损害检察机关威信;有的干警业余活动不检点，经常出入公共娱乐场所，接受当事人吃请。这些行为动摇了公众对检察机关的信赖，导致公众对检察官、检察机关能否公止执法产生疑虑。（二）、举报人对法律的认知不足。司法实践中，认定犯罪事实

5、要靠证据证实，而有些举报人到检察机关举报的内容，往往只反映他们怀疑的事实，要求检察机关追究其刑事责任，却提供不出相关证据。在调查中，有些案件由于时过境迁，有关帐目等证据材料因保管不当而损坏、丢失;或由丁其他原因而难以取得，有些事实难以查清;或是涉案主体身份不符，不属于检察机关受案范围;或是案件不属检察机关管辖等原因，检察机关据此做出不子立案决定，即使处理决定木身是公止的，但由于举报人的误解或者猜疑而产生的执法不公的主观判断。举报人对法律的认知不足造成的错误看法与认识，导致检察院公信力下降。（三）执法环境的影响。一方面是地方保护主

6、义干扰。从近年全国检察机关查办的大耍案来看，少数地方依然存在地方保护主义干扰检察机关依法独立办案。另一方而，关系网的干扰。现在人们交际活动越來越广，人际关系越來越密切。检察机关查办的案件都是国家工作人员利用职务实施的犯罪案件，这些人都有一定权势，社会关系复杂，经常案件一到手，说情者便会络绎不绝。社会关系网的干扰，不仅影响干扰止常办案工作，也使检察机关执法公信力受到影响。三、检察机关如何提高执法公信力（一）牢固树立“立检为公，执法为民”的宗旨，切实维护人民群众的利益。检察工作坚持立检为公、执法为民，就是要立足自身职能，牢固树立执法

7、为民的理念,为人民用好权、执好法，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，作为检察工作的根本出发点和落脚点。耍在检察工作的齐个环节落实立检为公、执法为民，把为人民执法、通过执法维护人民群众的利益作为执法的目的和归宿。1、要严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿，是经济社会又好又快发展的前捉。检察机关要充分发挥批捕、公诉职能，严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。要深化“打黑除恶”专项斗争，

8、深挖彻查黑恶势力犯罪，铲除黑恶势力保护伞。要着力推进打击“两抢一盗”专项斗争，坚决遏制侵财性犯罪的多发、高发势头，切实增强人民群众的安全感。2、要加大查处和预防职务犯罪力度，切实保障和改善民生。党的十七大提出耍加快推进以改善民生为重点的社会建设。检察机关耍更加关