探究提升检察机关执法公信力

探究提升检察机关执法公信力

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1、探究提升检察机关执法公信力[关键词]检查机关;执法公信力;提升当前,加强检察机关执法公信力建设是中央和高检院的明确要求,是人民群众的殷切期盼,是解决当前检察工作中突岀问题的客观需要,是在全社会树立检察机关良好形象的根本举措,是检察工作科学发展必须认真面对和迫切需要解决的问题。一、强化履职,以严格执法树公信力依法履职、推动各项法律监督工作全面加强,是检察机关执法公信力建设的核心任务。检察机关必须牢牢把握宪法定位,全面履行法律监督职责,不断在加大监督力度,增强监督实效上下功夫,敢于监督、勇于碰硬,通

2、过严格公正文明执法树立检察机关执法公信力。一是以维护社会和谐稳定为出发点,依法严厉打击各类刑事犯罪。二是以保障和改善民生为切入点,坚决查办涉及民生领域的职务犯罪。三是以维护公平正义为着力点,强化对诉讼活动的法律监督。二、强化管理,以规范执法树公信力必须把执法规范化建设作为践行乌虽化法律监督,维护公平正义”检察工作主题、提升检察机关执法公信力的基础性工作。一是建立案件质量评价标准体系。规范办案行为,科学管理检察业务工作,制定标准是关键,必须建立科学、合理的评价标准,以保证法律监督任务的完成。二是建

3、立完善案件质量控制系统。案件质量管理作为一种长期性的工作,应当设立专门的案件质量监督机构,直接监督各业务部门的案件质量,将案件监督工作落实到每一个案件、每一个环节。三是建立案件质量考评制度。案件质量考评应包括事中监督检查与事后监督检查两个方面。事中监督检查,即通过案件管理系统对检察业务工作的各个环节、各个阶段进行跟踪审核;事后监督检查,即通过对案件事实的认定、适用法律及法律文书质量的审查来发现问题。四是完善质量问题责任追究机制。完善和确定各业务部门的执法责任、错案范围、追究程序,以确保案件质量,

4、提高诉讼效率,杜绝和减少案件中的违法违纪行为。三、强化服务,以务实作风树公信力检察机关要紧紧围绕人民群众的新要求新期待,在全面正确履行检察职能,依法积极办案,加强和改进法律监督工作的同时,把检察职能向社会延伸,把检察工作向老百姓贴近,加强对民生诉求的检察服务,着力开展“五进”活动:一是进社区。二是进机关。三是进企业。四是进校园。五是进农村。邛日光检务”是社会各界了解检察工作的窗口,是展示检察机关良好形象的重要载体,也是提高执法公信力的有效途径。一是建立信息公开机制。向社会公开有关检察机关的性质、

5、地位的法律、强制措施和办案、羁押期限、案件管辖和立案标准的规定,检察工作纪律,检察工作程序、国家刑事赔偿制度等内容。保障人民群众和社会各界对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。二是建立案件办理查询机制。为依法保障诉讼参与人在检察环节的合法权益,增加检察执法办案透明度,建立健全案件办理情况查询机制,以方便当事人及其法定代理人、近亲属对处于检察环节案件办理情况、诉讼权利和监督渠道的查询。三是建立听证制度。对拟不起诉的刑事案件、不提请抗诉的民行申诉案件、重大疑难信访信件,实行公开听证和审查,接受

6、人民群众监督。四是建立“检察开放日”制度。让人民群众和社会各界走进检察机关,了解检察机关,促进检察机关与社会各界“面对面”的交流与沟通,拉近检民距离,增强检察工作的公开性、亲和力和透明度。五、强化责任,以接受监督树公信力“监督者必须接受监督”不仅是一种观念,而且是检察机关的责任和义务。只有增强检察工作透明度,使社会各界、人民群众都能了解、监督检察工作,才能更加有效地提升检察机关执法公信力。一是自觉接受人大监督和政协民主监督。坚持把检察工作置于党的领导和人大监督之下;建立健全接受人大、政协监督的经

7、常化和规范化工作机制;加强与人大代表、政协委员的沟通联系,定期邀请人大代表、政协委员视察检察工作,主动听取人大代表、政协委员的意见、批评和建议,切实加强和改进检察工作。二是自觉接受人民监督员的监督。在确保对“三类案件、五种情形”的监督基础上,积极拓展人民监督员开展监督的新途径。邀请人民监督员参与对职务犯罪嫌疑人宣布逮捕、搜查活动的现场监督,参加执法检查、案件评查等活动,扩大人民监督员的知情权。三是自觉接受人民群众的监督和新闻媒体的舆论监督。通过建立健全涉检信访工作机制、坚持“检察长接待日”制度,

8、开展检务公开、“检察开放日”,召开公开听证会等多种形式,增强检察工作的透明度,使人民群众、新闻媒体更好地了解和监督检察工作。口(编辑/穆杨)

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