旅团政治机关干部密切联系基层动力机制探析

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1、旅团政治机关干部密切联系基层动力机制探析■社会科学论旅团政治机关干部密切联系基层动力机制探析巫天翔摘要:建立健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制z是贯彻落实习主席指示精神、构建部队作风建设长效机制的实际举措。研究探讨旅团政治机关干部密切联系基层动力机制的基本内涵、构成要素、作用机理和基本特征，对建立健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制，推动军队党的建设制度化、规范化发展,具有极其重要的理论和现实意义。关键词:干部;密切联系；基层;动力机制习主席强调指岀，〃部队作风建设是一项长期而艰巨的任务〃，要〃着力构建规范化、制度化的长效机制，确保部队作风建设取得

2、实效”为实现强军目标提供有力保障〃。建立健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制，是贯彻落实习主席指示精神、构建部队作风建设长效机制的实际举措，是推动党的建设制度化、规范化的有效途径，具有极其重要的理论和现实意义。—、旅团政治机关干部密切联系基层动力机制的基本内涵人文社科硏究领域中,人们常说的〃机制〃是指社会有机体的构造、功能及其变化发展的内在方式。动力机制是指推动事物前进和发展的相互作用过程和方式。目前尚未有关于旅团政治机关干部密切联系基层动力机制概念的阐释,笔者在综合梳理各位专家学者观点的基础上认为，旅团政治机关干部密切联系基层动力机制，是管理系统动力机

3、制建设的重要组成部分，属于群体动力学研究范畴。其概念可表述为：是指从旅团政治机关干部群体的视角出发，将管理系统中的动力机制理论与旅团政治机关干部队伍建设相结合，通过内、夕卜部动力因子的系统化体系化构建，用以激发旅团政治机关干部密切联系基层的动力，并通过一整套制度体系设计，用以激励、引导、约束和控制旅团政治机关干部密切联系基层行为，进而形成促进旅团政治机关干部密切联系基层的整体合力有机系统体系。旅团政治机关干部密切联系基层动力机制的实质是通过系统化体系化的动力激发机制，充分调动旅团政治机关干部的密切联系基层的积极性、主动性和创造性。二、旅团政治机关干部密切联系

4、基层动力机制的构成要素从系统角度岀发，机制是个有机体系，分为制度、主体和保障三个要素。因而，作为机制体系的重要分支，旅团政治机关干部密切联系基层动力机制必然也具有机制的一般特点。—切社会经济活动都是要按照一定的道德标准和行为规范来运行的。我们把这种标准和规则规定下来，确定为人们共同遵守的规章或行为准则，便成为了制度。制度是机制的基础和根本，机制是制度运行的结果。旅团政治机关干部密切联系基层动力机制是旅团政治机关干部主动自觉遵守密切联系基层相关制度的良性过程和结果。因此，制度是旅团政治机关干部密切联系基层动力机制中最为重要的构成要素，它是该机制运行规律、运行规

5、则、运行规范、运行秩序的有效载体。通过建立科学完备的制度体系,来确保旅团政治机关干部密切联系基层动力机制达到预期效果。—般来讲，我们所说的制度是规范主体行为的准则，它对行为主体该如何行为、怎样行为以及禁止怎样的行为、行为的后果怎样都进行了明确。但是,推动旅团政治机关干部密切联系基层动力机制运行的行为主体（包括自然人和各类组织），是旅团政治机关干部密切联系基层动力机制中的另一个要素。在该动力机制中，各个行为主体便是要按照制度设定的各类规范要求行事，彼此间相互配合、相互监督,将关联的组织和个体激活，将制度的各项规走或规则打通，进而使机制内部的各项制度产生联系，循

6、环往复，前进发展，最终形成长效的动力机制。但是,我们有时会发现，旅团政治机关干部不积极作为、执行制度打折扣，使个别制度或整个制度体系难以发挥预想的作用效能的情况。这时，其实是动力机制还没完全形成。而保障要素作为旅团政治机关干部密切联系基层动力机制的第三个要素，它的作用恰好就在于保证和督促旅团政治机关干部主动积极地参与到该动力机制的构建中来同时保障机制内各项制度切实得到执行和遵守。三、旅团政治机关干部密切联系基层动力机制的作用机理1.思想内化思想是行为的先导。根据人学原理，人是通过认知理性和价值理性来把握对事物之间的必然联系，并反过来指导自己的实践和规范自己的

7、行为。同样,组织行为学亦有相通的观点，认为思想认识对人的行为具有内在驱动作用。旅团政治机关干部密切联系基层的内在动力，就是表现在旅团政治机关干部主动去联系基层服务群众的思想认识上。旅团政治机关密切联系基层动力机制通过一定的内容形式和方式方法，对旅团政治机关干部进行群众路线教育和引导，不断激发旅团政治机关干部密切联系基层的内在动力，从而实现行为主体主动自觉密切联系基层。2.压力转化根据管理心理学理论可知，〃压力是张力，张力被释放时就是行动。"〃适度的压力是人进步的动力和创造的原动力〃，只要我们采取合理的对策，就可以〃把压力转化为动力"。旅团政治机关干部密切联系

8、基层动力机制通过一定的制度规走，对政治机关干部如何密