市林业局领导班子2018年度对照检查材料

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市林业局领导班子2018年度对照检查材料市林业局领导班子2018年度对照检查材料根据安排，今天召开市林业局领导班子民主生活会，主要是认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。为开好这次民主生活会，我局领导班子认真对照党章、对照中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《贯彻落实中央八项规定实施细则》；采取集中学和个人学相结合的方式，深入学习领会十九大精神，把思想聚焦到党的新思想、新理论上，努力打牢思想基础。在此基础上，各成员认真查摆问题，深入剖析根源，研允制定整改措施。成员之间坦诚地谈心谈话，经过集体讨论、征求意见，明确了思想政治、精神状态、工作作风、落实省委巡视和市委巡察整改四个方面的突出问题、整改措施和努力方向。下面，我代表局领导班子报告对照检查情况，不妥之处，请同志们批评指正。一、存在的问题和不足根据此次民主生活会的主题和要求，局领导班子在思想、工作、作风等方面与上级的要求还有很多差距。具体表现如下：（一）思想政治方面。局领导班子能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，践行“两个维护”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。但走进新吋代、面对新挑战，我们政治思想方面仍存在问题和不足。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上存在的问题。①学懂弄通上有差距。学习形式上不够灵活，在集体学习时往往是一个人念，大家听，很少联系实际展开讨论，学习效果不明显，停留在学习了、大家知道了，甚至个别领导同志存在重业务轻理论学习的倾向，在集中学习坐不住，甚至有吋缺席，更不用说自己自学了，有吋做学习笔记也是为了应付上级检查。对新理论、新思想缺乏系统性学习和深入研究，学习内容也多是上级要求学什么就学什么，在深入领会、融会贯通上还有较大差距。②学用结合还需提高。学习目的不够 明确，体现在要我学的被动状态，更不用说理论联系实际，不善于从习近平新时代屮国特色社会主义思想屮找立场、观点、方法自觉指导工作实践。比如对习近平生态文明思想的全面把握还不深，对如何发挥好本地生态优豹，打通绿水青山就是金山银山的通道等深层次问题深度思考还不多，把主要精力放在了落实上级任务、完成年度目标、推进项目建设工作屮，没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路、指导工作的扎实本领和落实工作的有力举措。二是对党忠诚老实上存在认识不足的问题。①在维护党的形彖权威方面。局党组能坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩，在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致，但有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解有时不深刻、不全面，对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够，虽然能够做到不转发、不附和、不轻信，但引导抵制不够。②在如实汇报工作方面。仍然存在报喜不报忧的现象。对上汇报工作，更多的是总结成绩、突出亮点，对待问题有时说的少，甚至轻描淡写。对个别科室报喜不报忧的情况，有时批评教育不够，督促整改不够坚决，也没有上升到对组织忠诚老实的高度去认识和警示。三是执行中央决策部署和上级决议决定方面存在考虑不周，力度不够大的问题。①强化生态环境保护意识方面。虽然绿水青山就是金山银山的理念已经牢牢树立，在加强生态环境保护方面也做了大量工作，取得了较为明显的成效，但在中央环保替察前期，有些工作仍然起步较慢，决心不大。比如今年生态环境部开展的督查中，通报了几个问题，环保形势依然严峻。②应对新形势新挑战冲劲不足。有按部就班思想,对形势认识不够，对新挑战有怕出错思想，闯劲冲劲不足。比如：开展"在建设海南自rh贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动中，做了大量的工作,开展了铁炉港植树造林活动、“奋战75天”投资项冃建设林地审批服务工作、岗位大练兵、创先争优等活动，但有个别活动开展标准不高，有应付的现象。四是抓工作落实有虎头蛇尾现象。对一些重点工作能常抓不懈，对一些常规性的日常工作，年初安排后疏于推动。存在年初安排工作轰轰烈烈，年中抓工作松松垮垮，平时进行推动不够。比如：年初计划在年中召开处级干部民主生活会，但市于会前准备不够充分，上报方案主题不够明确等多方面客观原因导致该项计划落空。有些工作年末检查吋发现有个别单位甚至用去年的佐证来糊弄。五是在严格抓党的建设方面，谋划推进党建工作做得不够，没有形成高度自觉性和系统性。年初狠抓了党支部规范化建设，明确了主要做法，提出了具体要求，各党支部正规化建设取得了明显的成效，但仍有个别支部抓得不实，正规化建设水平有待于提高。定期开展党的组织生活方面，存在党组织生活质量不高、形式单一的问题。虽然支部十分重视“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党H等党组织活动，但由于本身属于业务部门，各党员承担的业务工作职责较多，目前为止一直没有办法使主题党日活动的日期做到相对固定，有时候开展组织活动存在临时召集组织的情况，研究酝酿不够，致使党组织活动质暈不高，形式单一。（二）精神状态方面，主要存在“三个不够”。局领导班子成员都是有多年党龄的老党 员，并且有在基层和机关工作多年的丰富经验，能够坚决贯彻新发展理念，始终以奋发进収的精神状态，积极应对新形势新挑战，真正做到担当负责、攻坚克难，较好地履行岗位职责。在贯彻执行党屮央决策部署和上级党委决议决定时，不打折扣，不做选择，基本不存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题，但还存在一些不足：一是担当尽责不够到位。有时把工作推进慢、任务落实不到位，归咎于外部因素，没有首先从党组班子自身找原因，缺乏抢抓机遇、跨越赶超的锐气，创造性解决问题能力还不够。对丁-市委市政府做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，有些工作还停留在开会部署，在落实过程中一些工作跟踪督促不够紧,反馈不够及时，措施不够有力，落实过程中缺少“钉钉子”精神，没有坚持一抓到底。有时存在经验主义和按部就班、因循守旧的思想，实质还是责任意识和担当精神、干事创业的精气神不足。二是攻坚意识不够强。在面临较多困难和多重压力下，存在满足于应付过关，主动挖掘口身潜力不够等问题，开展工作犹豫不决，遇到困难裹足不前，处理问题瞻前顾后。特别是对于科室的一些推诿扯皮，落实市委市政府工作不力等行为，害怕得罪人，纠正不够坚决，督查不够有力，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，述存在绕着走、推着干的问题。三是工作标准不够高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。面对繁重紧急的工作任务时，有时急于完成任务，制定措施管当吋、不管长远，缺少制度层面的系统解决。个别班子成员平时想问题、抓工作，立足于具体问题和局部利益的时候佼多，站在宏观大局上考虑问题不足。工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现彖。对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，比如：2016年青梅港红树林保护区红树林湿地保护工程项目，因施工方矛盾和纠纷，导致工程项目停滞。局领导多次组织施工，代建、监理等单位协调和研究解决，但解决无果。（三）工作作风方面，主要存在'‘三个还需提升”。局领导班子都能认真贯彻中央八项规定，严格执行《准则》和《条例》，脚踏实地，积极履职，服务决策、服务发展、服务落实的能力和水平不断提升，但与海南自由贸易实验区、中国特色自贸港建设的要求对比，仍有距离：一是创新能力述需提升。对于新思维、新理念、新事物学习不够，对于新形势、新矛盾、新方略领会不够，推动绿色发展的参谋助手作用发挥不充分。工作推进中，有时会过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题；对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事；会议、文件过多，存在以会议贯彻会议,以会议推进督促工作的现象;缺乏探索做好新时期党建及业务工作新思路、新做法的主动性, 致使工作思路不宽，办法不多。二是密切联系群众作风还需提升。“沉底调研”的钻劲有待进一步加深，存在习惯于电话了解、听取汇报的工作方式，了解面上情况多，发现深层次问题少；有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况，座谈基层党员干部的多，走访普通群众的少，没能广泛倾听群众的意见，没有把自己从事的工作放在党的事业和人民群众利益的高度来认识。三是艰苦奋斗精神还需提升。贯彻执行屮央八项规定精神还需进一步增强。严格执行党的纪律和规矩还不够坚定自觉；保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，虽然很多“四风”问题已经整改到位了，但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。没有做到防微杜渐，不同程度存在“图安逸”思想，从严从实教育管理干部职工不够经常，工作制度落实还不够严格，对少数干部职工身上存在的作风散漫、上班迟到早退等不良现象纠正不及时。（四）落实省委巡视和市委巡察整改方面存在跟踪问效不够的现彖。一是问题整改力度不够，整改效果与上级要求还存有差距。工作满足于考核检查，没能真正的入脑入心入行,对于专项整治活动，能够完成既定目标，但专项整治缺少连续性，没有及时开展“回头看”，对于一些共性问题重视程度不够，虽然一一提出了整改措施，但是推动落实没有坚持最高最严的标准。二是存在完成既定要求，留好相关工作痕迹，但没能做到一以贯之。主要表现整改不扎实，制度执行还不够严格。在完成工作、整理完档案后就封存搁置，没能够将专项整治活动贯穿到每次的活动中来。专项专题活动监督制约的力度还有待加强，检查督导不够严格、跟踪问效不够到位，统筹推进还不够有力。二、产生问题的根源剖析通过认真对照检查，班子认为：问题是表象，根子在思想。为此，班子本着“锥心剔骨、深挖细剖”的原则，深入分析了问题产生的根源。主要有以下四点：一是政治站位的高度不够。有没有一个高的政治站位，决定了看问题的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为单位身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策部署不全面，执行请示报告制度不严格，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。二是对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因为在思想上形成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、i种责任、一-种追求，造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。 三是发挥党员的先进性作用不够。“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻省思，班子Z所以在精神状态方面存在不想为、不愿为、不敢为、不善为的问题，归根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的意识淡忘了，思想变“油”了，人也变“皮”了，认为在基层工作没想头、没奔头、没搞头，因而只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求,导致工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。四是加强党性锻炼和提高党性修养不够。习近平同志指出：“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考这样论述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效果不佳；在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在大事大非问题上能坚守原则就行，因而对自己的要求放松了、标准降低了，导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。三、下步整改措施（一）在政治上求“强”，进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决改变形而下的思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制和请示报告制度，修订完善党组议事规则，出台违反请示报告责任追究办法，建立个人重大事项执行情况定期检查机制，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。领导班子要进一步强化责任担当意识，认真研究分析党建工作的特点和规律，开拓思维和视野，改变应付过关的思想，主动借鉴汲取先进单位的工作经验，结合单位实际，谋划好党建工作，使单位的各项工作都有党员的身影和奉献，使党建工作和业务工作相得益彰。党支部是党联系群众的桥梁和纽带,是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是党最丰富、最可利用的组织资源，我们将认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，以“标准化党支部创建”“党员积分制管理”“支部书记抓党建述职评议”为抓手，因地制宜的组织开展好支部活动，如：“党员活动日”“党员示范岗”“亮身份、作承诺、当表率”、“创文巩卫”、“学雷锋志愿服务活动”、进社区进扶贫村等活动，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度，下功夫解决基层党组织作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。年内，力争创建6个“标准化党支部”、10个党员“示范岗”，切实打造出求真务实、敢于担当的支委班子，更好地带领全体支部党员开展工作，创建一批有影响力的党建工作品牌。 （二）在思想上求“新”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，带头学习《习近平新时代屮国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度，党组中心组每月至少组织1-2次专题学习，支部每月至少组织3次集体学习，切实形成制度化、常态化的学习机制。创新学习方式方法，建立党员学习微信群，每季度举办一期“新时代琼崖传习所大讲堂”，着力构建线上线下融合的学习新样态。加强成果考核运用，将党员的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。（三）在作风上求“实”，以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。把坚持不懈改进作风作为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，制定出台《林业局党组关于落实干部能上能下、容错纠错、鼓励激励“三项机制”的实施办法》，下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题，努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。并坚持正确的用人导向。优化干部队伍结构，加大后备干部选拔培养力度，形成合理的年龄梯次配备。分层次加强人才储备工作，培养一批常握最新理论知识同时又具备实用技能的高层次复合型人才，为建设海南自rti贸易实验区、中国特色自贸港建设提供坚强的人才保障。全面推行重点工作讲评制、重大项目包抓制、重要事项督办制，强化年初建账、年中查账、年底对账的过程管理手段，坚决克服“差不多”思想，杜绝“假沸腾”现象，转变“局外人”作风。建立干部tl常工作台账，加强绩效考核，解决好“心往哪里想、人往哪里跑”的问题。进一步加强调查研究，班子成员每月到基层一线调研不得少于1次，每年撰写调研报告不得少于3篇。（四）在自律上求“严”，始终保持勤政廉政、干净干事的良好形象。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则，坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，到基层不迎来送往，不吃拿索要，不收受礼品，不讲求排场，不追求面子，不公车私用，不比阔论富，不贪图亨受，不大手大脚，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。督导组各位领导、同志们，我们将以这次民主生活会为新起点，牢记初心和使命，牢固树立宗旨意识，扎实做好问题整改，努力以快干实干的工作作风，以健全规范的工作机制，努力创造更大的工作实绩，为加速推进海南自由贸易实验区、中国特色自贸港建设做出积极贝献。