對城市實施交通需求管理策略的探討

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1、對城市實施交通需求管理策略的探討摘要:文章闡述瞭交通需求管理的理論及應用,分析瞭其在我國城市交通需求管理的應用前景;提出瞭城市交通需求管理的具體策略關鍵詞:城市交通;交通需求管理;實施策略一個交通系統要有效率地運行,交通供給和交通需求必須達到相對平衡。采取有效措施調節交通供給與需求,是解決城市交通問題的關鍵所在,而交通需求管理(TDM)的理論和方法為我們解決城市交通問題提供瞭一條有效的途徑1交通需求管理的概念及其應用交通需求管理(TraveDemandManegement簡稱TDM)是指運用經濟和法規等手段來影響出

2、行者的行為,削減不合理的交通需求,轉移相對集中的交通需求,達到減少或重新分配對空間和時間的出行需求的目的,從而使交通供需達到相對均衡,以保證城市交通系統有效運行根據城市交通供需雙方關聯作用的時空范疇,城市交通供需關系的結構層可以細分為四個子層面:城市戰略定位、城市綜合規劃、城市交通規劃和城市交通組織管理。首先,政府在城市戰略定位時要充分考慮城市的人口、經濟、政治、自然等發展因素,為城市交通供需的規模定下基調。在此基礎上,開展城市綜合規劃,決定土地利用、功能分區、人口、就業崗位等分佈,在宏觀上決定瞭交通發生、吸引、分

3、佈和城市交通的主要流向與流量,從而政府對交通需求結構進行宏觀調控。接著,制定城市總體交通規劃,具體規劃城市路網結構、交通結構、交通樞紐、站場、港口佈局及對外交通幹線等專業規劃,從而通過規劃城市交通的供給結構,確定交通設施和客貨運在城市空間范圍的分佈。再次,交通管理部門在現有既定佈局的基礎上做好車流、人流的組織調配,進行監控、指揮、引導與疏散,以改善交通秩序,提高交通運行質量與道路的通行能力2我國城市交通的供需狀況我國多數大城市的道路交通擁堵,主要是因為在目前的城市交通系統的建設和管理水平下,交通總需求大於交通總供給

4、所致,這種供需矛盾出現的原因主要有以下幾個方面:2.1出行總量快速增長與城市建成區交通供給的矛盾我國城市化進程加快,私人小汽車擁有量迅速增加,居民出行總量穩步增長,出行距離快速增加2.2城市交通結構的不合理我國城市公共交通優勢不足,交通分擔率低,同時,小汽車數量猛增且使用率極髙。公共交通服務質量不能滿足人們的需求,使公共交通分擔率下降2.3城市土地利用和路網佈局的不協調城市的交通擁堵問題可能源於城市路網佈局沒有充分考慮到城市形態、人口分佈等需求因素,也可能源於城市佈局沒有考慮到交通瓶頸的影響,從而導致城市土地利用與

5、路網佈局的失衡3我國城市實施交通需求管理的前景為解決我國城市交通出現的問題,國傢和地方都做出瞭很大的努力,但是效果並不明顯。主要原因在於:城市道路供給是不可能無限增加的,而且根據當斯定律的理解,新建的道路設施會誘發新的交通量,經過一段時間後最終將恢復到原來的擁擠水平。照此推理,倘若對需求總量沒有宏觀調控,那麼交通基礎設施建設將永遠滯後於交通需求的增長,道路設施規模無法滿足出行的需要。另一方面,如果道路系統的建設不能與城市發展統一協調,僅以滿足出行需求為出發點,則更是隻會導致交通出行結構的失衡、交通擁擠再者,我國城市

6、路網基本完善,可建設為道路的城市面積少,新建道路周期長,而交通需求管理投入少,見效快,要從根本上解決交通供求不平衡的矛盾,必須充分運用市場經濟學原理,將交通需求管理作為解決交通問題的重要手段。因此,采用城市交通需求管理的思想來解決我國城市交通問題是非常必要的4我國城市交通需求管理實施策略針對我國城市交通的實際情況,結合交通需求管理的理論和方法,對我國城市交通的治理,可以采取以下策略:4.1協調土地利用和路網佈局,改變出行分佈土地利用直接決定出行的各個方面,如出行的線路、方式、出行時間以及出行頻率等。土地利用規劃是在

7、城市總體規劃階段完成的,是解決城市交通問題的最佳層次,對於老城區或建成區來說,土地利用已基本定局,要想改變比較困難,主要是適用於將要擴展的新區或者拆舊翻新的小區根據我國當前的交通需求特征,采用的土地利用策略是由多中心組團式土地開發模式以及面向公共交通的土地利用模式兩者相結合的以公共交通為導向的多中心組式開發模式。多中心、組團建設意在改變城市單中心的空間結構、緩解城市中心區的交通壓力、縮短居民的通勤距離、減少“生活性”交通。面向公共交通的土地利用模式是一個佈局緊湊的、功能混合的社區,以一個公共交通站點為社區中心,通過

8、合理的設計,鼓勵人們較少地使用汽車,更多地乘坐公共交通,從而改變城市居民出行特以公共交通為導向的多中心組團式開發模式重點要佈置以中心組團為中心的、連接組團的放射狀及網狀快速公交線路網,在外圍組團,在公共交通線路的站點設計具有吸引力、功能良好、適宜步行的高密度、緊湊發展的辦公、居住和商業綜合體的混合功能組團,這些組團與中心組具有相對的獨立性,並不完全依賴於中心

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