天河区统计局行政执法过错责任追究办法

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1、天河区统计局行政执法过错责任追究办法第一条为保障统计行政执法当事人的合法权益，监督统计行政执法人员及有关人员依法履行职责和行使职权，全面提高执法工作水平和办案质量，根据《关于广州市天河区落实2006年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见》（穗天责任制［2006J1号），结合岗位工作职责和统计执法检查工作实际，制定本办法。第二条本办法所称统计行政执法过错责任，是指承担统计行政执法检查工作的人员，在实施行政执法检查和办理行政案件过程中，由于主观故意或者过失，违反了有关法律、法规、规章的规定以及岗位职责的规定，导致所实施

2、的行政执法行为出现明显失误或者错误，造成不良影响或严重后果，所应当承担的行政责任。第三条追究行政执法过错责任的原则是：坚持过错与责任相当，谁有过错谁承担责任，谁承担责任谁受追究的原则；坚持实事求是，公开、公正、公平的原则；坚持教育与惩戒结合的原则。第四条有下列情形之一，为统计行政执法过错，予以追究：（一）执法、办案过程中不能依法履行行政执法人员职责，违反法定程序；（二）调查过程中收集的证据、材料内容不准确、有缺失或者缺乏证明力；（三）办理案件过程中，适用法律、法规和规章错误或者不当；（四）当场处罚过程中，案情事实不清

3、楚，处罚决定错误或者不当；（五）制作、签署、送达违法或者错误文书；（六）案卷审理意见错误或者不当；（七）案件呈报、审核和批准意见错误或者不当；（八）集体讨论作出的决定错误或者不当；（九）陈述和申辩、听证或者复议后对当事人违法行为作出重新认定；（十）发生诉讼案件败诉或者赔偿；（十一）发生假案、错案、死案；（十二）案卷材料经初审为不合格，退回进行二次调查补证；（十三）案卷文书超期限办理；（十四）案卷评查为不合格或不达标；（十五）案卷文书管理不善造成损毁、丢失；（十六）文书文号管理不善造成错、重、空号；（十七）依照法律、法

4、规、规章及有关制度规定应当追究的其他执法过错责任。第五条行政执法过错责任的承担：（一）个人行为造成的行政执法过错，由本人承担全部过错责任。（二）两人以上共同行为造成的行政执法过错，依职责的主次、责任的大小，分别承担过错责任。在行为过程中明确表示反对意见的人员不承担过错责任。（三）因前期检查或者后期处理程序、事实、证据、文书等导致的行政执法过错，由检查负责人（组长）承担主要过错责任，其他人员承担次要过错责任；相关人员承担相应过错责任。（四）因承办人故意隐匿或者提供虚假情况而导致审理意见或者决定错误的，由承办人承担全部过

5、错责任，审理人员承担相应过错责任。（五）因审理意见或者决定导致的行政执法过错，由审理主持人承担主要过错责任，其他人员分别承担次要过错责任，在审理或者决定过程中提出反对意见的人员不承担过错责任。（六）因报告人故意隐匿或者提供虚假情况而导致错误审批的，由报告人承担全部过错责任；审核人和批准人承担相应过错责任。（七）因呈报、审核、批准意见或者决定导致的行政执法过错，由批准人承担主要过错责任，审核人和承办人分别承担次要过错责任。（A）因听取陈述和申辩，主持人作出改变承办人意见的决定而导致了行政执法过错，由主持人承担主要过错责

6、任,其他人员分别承担次要过错责任，在办理案件过程中提出反对意见的人员不承担过错责任。第六条有下列情形之一，免于追究行政执法承办人员的过错责任：（-）因法律、法规和规章规定出现矛盾，导致行政执法过错的。（二）因统计调查制度、方法规定不明确，导致行政执法过错的。（三）因执行上级机关命令、决定或者因上级机关干预而导致行政执法过错的。第七条有下列情形之一，从轻或者减轻追究责任人的行政执法过错责任：（一）过错情节、后果显著轻微且影响不大或者未造成损失的；（二）过错情节、后果较轻且主动及时纠正错误、减少损失、挽回影响的；（三）其

7、他应当从轻、减轻或者免予追究行政执法过错责任的。第八条有下列情形之一，从重或者加重追究责任人的行政执法过错责任：（一）过错情节、后果严重且影响很大或者造成一定损失的。（二）隐瞒事实真相，提供虚假情况和资料的。（三）利用职务之便徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权造成执法过错的。（四）过错发生后，隐瞒或者不采取有效措施致使损害扩大的。（五）同时发生本办法第四条规定的两种以上过错行为的。（六）在一年内发生两次以上本办法第四条规定的应追究执法过错责任的行为。（七）其他因执法过错造成重大损失或者不良影响的。第九条行政执法过错责任追究

8、的主要形式：1.告诫谈话；2.责令检查；3.扣发奖金；4•经济赔偿；5.通报批评；6.离岗培训；7•调离执法岗位；&行政处分；9.停职检查；10.法律、法规或者规章有规定的，从其规定。第十条行政执法过错责任涉嫌犯罪的，按照有关规定由局党组移送司法机关进行处理。第十一条被追究行政执法过错责任人，取消当年评选先进资格。一年内发生两次以上重大过错责任