医学类高校成本核算制度探析

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1、医学类高校成本核算制度探析医学类高校成本核算制度探析一、引言（一）医学类高校办学成本特点表现在：一是医学类高校办学成本比较高。医学类院校承担着培养合格医生的重任。为培养学生的动手能力，医学类院校建立了解剖教研室，花大量资金购买尸体，用于学生学习解剖课程时使用，并购买相关化学试剂，用于对尸体的保鲜。有的医学院校还建立动物实验屮心，自已饲养白鼠等，供学生做实验使用，由于饲养动物需空气净化系统，而该系统24小时运转，每天的电费即需耍1万元左右。医学类高校还建立临床技能实验室，购买各种模型和器械，供学生使用，以提

2、高临床技能水平等。所有这些都增加了医学类高校的办学成本。二是医学类高校办学成本呈逐年增加趋势1999年以后，由于扩招，医学类高校学生呈逐年增加态势；有些学校搬入新校园，新校园是老校园的几倍，其至数十倍，水、电、取暖费成倍增长。医学类高校的日常运营成本呈逐年大量增加的趋势。（二）医学类高校成本核算内容2005年6月8日，《国家发展改革委关于印发〈高等学校教育培养成本监审办法（试行）〉的通知》第二章明确规定，高校教育培养成本市人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四部分构成。其屮人员支出包括

3、：教职工基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费、其他人员支出；公用支出包括：办公费、印刷费、水电费、取暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、福利费、劳务费、招待费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、其它公用支出；对个人和家庭的补助支出包括：离退休费、抚恤和生活补助、医疗费、助学金、住房补贴和其他支出；固定资产折旧包括房屋建筑物折旧、设备折旧。（三）医学类高校成本核算制度是指医学类高校建立的成本核算、分析、考核及评价的一系列制度体系。它包括医学类高校为完成人才培养目标而对投入的资源耗费进行成本核算

4、，并对核算出来的成本进行分析；将成本核算指标层层落实到各岗位和责任人,并定期进行成本核算绩效的考核与评估，发现并及时解决问题，以期达到降低办学成木，提高办学效益的目的。二、医学类高校建立成木核算制度必要性（一）成本上升要求由于扩招原因，近些年来学生人数不断增加。学生人数增加后，教职工人数和应增加，导致人员经费增加；校舍面积增加，导致水电费、取暖费、绿化卫生费等公用经费增加。因此，学校招生规模不断扩大，学校办学成木不断增加，客观上要求医学类高校进行成本核算，以降低办学成本，提高办学效益。（二）医学类高校对部

5、门领导干部进行任期经济责任考核要求对学校部门领导干部进行任期经济责任考核，其中很重要的一项指标是部门的经济效益情况，而成本高低直接影响经济效益的好坏。如有的部门收入很高，表面上可能认为这个部门效益好，但实际上可能这个部门占用很多资源，如占用的房屋和设备价值很高,如果算成本的话，可能这个部门的成本很高，利润很小，不能说这个部门的效益好。因此，成木指标与收入指标■-起构成了医学类高校对部门领导干部任期经济责任进行考核的一项重要指标。（三）准确核定生均学费标准、生均经费标准要求医学类高校弥补学生培养成本的资金来

6、源途径主要有两条：一是学杂费，二是教育经费拨款。由于高校不以盈利为冃的，因此，这两者的关系是此消彼长的关系。但国家规定，在现阶段，高校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%,只有对各层次、各专业的学生培养成本进行准确核算，生均学费标准、生均经费标准才有了准确核定的基础。三、医学类高校成本核算制度基础（一）各层次、各专业应相对独立医学类院校的各层次、各专业保持独立是成本核算制度建立的基础。这种独立是全方位的独立，包括：有独立的学科体系、有本专业的教学人员和管理人员、可以本专业的名义招生、有本专业独

7、立的办公和教学场所、有独立的经费核算体系等。（二）树立成本核算意识医学类高校树立成木核算意识是建立成本核算制度的前提。冃前医学类高校的会计核算仅停留在记账、算账上，到了年终可能会统计一下全年总支出、生均支出，并没有对各二级学院的成本、效益进行核算，财务管理仅停留在表面。要打破简单管理的局面，首先要树立成本核算意识，认识到成本核算的必要性。成本核算是现代高等教育发展的必然要求，是医学类高校实行精细化管理，准确核算各层次、各专业成木，以考核各部门绩效的要求。（三）建立成木核算制度医学类高校建立成木核算制度是保

8、证成本核算工作得以顺利进行的保障。成本核算制度内容全面，包括：哪些部门应进行成本核算，成本核算具体包括的项目，同时，应与部门领导任期经济责任考核相挂钩,确定具体的成木核算结果指标考核办法等。成木核算制度的制定应切实可行，并具有可操作性；在执行上应具有连续性，以利于考核。（四）设立专职的成本核算人员医学类高校成本核算工作比较复杂,专业性、政策性较强，工作量较大；另外，对医学类高校來说，成木核算工作是一项新的财务管理工作，在面临的