关于加强工程造价管理的探析

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1、关于加强工程造价管理的探析摘要：本文分析了我国工程造价管理工作的现状，阐述了如何有效地加强工程造价控制管理工作。关键词：工程造价；控制管理1f]IJ§工程造价是指一项工程预计开支或实际支出的全部费用，工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计，招标投标、工程施工和竣工结算阶段。2研究的背景近些年我国建筑业的改革已经有了很大进展，一些国外先进的工程造价管理理念被引进到国内，其中按工程量清单招标是国际通行的惯例。多年以来，我们的工程造价管理工作中，往往只重视竣工结算阶段的造价管理工作，而忽视了对项目全过程的造价控制工作，尤

2、其是工程前期阶段的造价控制，所以没有从根木上控制住工程的造价。建设工程造价管理，系指运用科学原理和经济法规手段，解决工程建设活动屮的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，它体现在投资决策、设计、发包、施工和预结算各个阶段，是对建筑工程技术、经济管理的综合反映，是建筑领域的重要组成部分和关键性工作。由于建设工程价值量大,建设周期长，价格构成比较繁杂，因此，在工程价格的控制和管理过程中存在着复杂多变、不可预见的因素，为避免造价的失控和“三超”现象，就必须建立一整套科学有效的投资控制措施，并使其贯穿于项目建设的全过程3如何搞好建设工程造价管

3、理3.1改变观念，提高认识建设工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项R实施阶段，把建设项R的造价控制在批准的限额范围Z内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目屮能合理使用人力、物力，财力，去得更好的投资效益和社会效益。首先，今天在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式在多种经济形式并存，□的管理模式不能适应新形势的要求。其次，建设工程的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，

4、系列化,并建立一套强冇力的监督、检查机制和奖惩措施。要有效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项口的前期阶段上来。3.2对建设工程造价管理实行综合管理建设工程分为投资决策阶段、设计阶，段设项目发包阶段建设实施阶段。对各个阶段都要分别进行控制：(1)投资决策阶段工程造价的控制是基础。项口投资决策阶段的各项技术、经济决策是投资项口的首要环节和重要前提,对投资项目能否取得预期的经济、社会效益冇着决定性的影响，是项廿投资行为的准则。决策阶段的各项技术、经济决策，对项目的工程造价有着很大的影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择产品方案

5、工艺技术的评选、设备的选用等等，都直接关系到工程造价的高低。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的工程造价的确定和控制。工程造价经济和咨询专业人员不仅应直接参与可行性研究阶段投资估算的编制和审查工作，更应从建设方案的优选开始，渗透到投资决策阶段的全过程。应对拟建项口有关的社会、经济技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较，对拟建项0的先进技术和适用性，合理经济和有效性进行全面的分析和多方案评选比较，只有这样全面的了解，才能按照工程造价管理的原则，合理预

6、测投资估算屮各种动态因素的变化,把不确定因数控制到最低,尽可能打足投资不留缺口。（2）项口设计阶段工程造价的控制是关键。设计阶段是全过程工程造价控制的重点。一个项0的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上，可见工程造价咨询专业人员在设计阶段为业主提供造价咨询服务是控制工程造价的最好手段。然而在目前建设方案设计过程屮，更多的是考虑了建筑的新颖,外观的美观，功能的完善等等，而对于经济分析这一方面即便有所考虑,也缺乏足够的认识，以至于工程造价得不到很好地控制。在建设工程的造价控制中，重施工轻设计的观念必须克服，控制工程造价应从设计抓起.（3）工程发包

7、阶段工程造价的控制。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段。建设项目招标投标就是以竞争的方式择优选择承包单位。通过招标投标，建设单位可以择优选择承包单位，使工程造价得到比较合理的控制。从根木上改变了长期以来市场不规范、投资失控的局面。工程发包阶段工程造价的控制主要体现在标底的编制和合同承包价格的确定。合同价格的确定是通过建筑市场招投标竞争，以招标文件和施工设计图规定技术、质量耍求、材料品牌等为依据，并达到工程项目验收合价格。合同价是以合同形式表现，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同具有法律约束力，是建设工程造价的结

8、算依据。运用合同价控制建设工程造价，是一个动态的控制管理，受市场影响较大，须运用市场的规律完善合同内容，对合同的有关新增、调整价格的条款