加强工程造价管理措施探析

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1、加强工程造价管理措施探析摘要：随着我国经济体制改革的不断深化，建筑领域也迅猛发展，如何采取科学、有效的措施来加强工程造价管理，是当前投资和造价改革的一项重大任务。本文主要探讨了工程造价管理存在的现状与弊端，提出了建筑企业加强工程造价管理的措施，进而从中提高企业的经济效益。关键词：工程造价；现状；管理；措施；施工；中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1．引言工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经

2、营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。其贯穿于建设工程规划、设计、施工和竣工验收全过程的工作，是实现工程造价管理市场化的必要途径，探讨加强工程造价管理工作的措施与方法对企业的成本管控有实际的意义。2.工程造价管理的现状6工程造价管理制度一直是国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定概预算编制原则、内容、方法和审批办法。近年来预算定额管理体系日臻完善，但也有多种弊端逐步暴漏，我国现行的建筑工程造价管理方

3、法主要存在以下几个方面的问题：2.1相关法律法规不健全近几年，我国建筑市场违法乱纪行为屡见不鲜，工程造价与项目质量未成正比，投标人往往把谋取个人利益作为主要目的。中标之后不断抬高施工成本，工程造价一升再升。这归根结底是由于我国现行相关法律法规不十分健全，无法与建筑市场现状相适应所引起的。2.2不完善的项目建设基本程序目前，我国有的项目对工程造价实行行政指令直接管理，匆忙建立工程项目指挥部，急于施工，搞面子工程、政绩工程、“三边”工程（边决策、边设计、边施工），严重违反工程项目建设基本程序。2.3不规范的施工现场管

4、理项目监理在施工阶段常常对项目的造价、进度、质量三大目标的关联关系权衡不妥。这三大目标相互关联、相互控制，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控，就意味着对既定目标失去控制，也就是说失去了对造价的监控，质量与进度目标也就难以实现。2.4工程各阶段监管不到位6目前，我国的大部分建筑工程造价管理者普遍存在一个误区，即只考虑建筑项目实施阶段的资金流动,包括工程实施前的承包价，工程实施过程中的变更价及工程实施后的结算价,而忽视了项目各阶段的造价管理，包括项目可行性研究阶段投资估算和初步设计阶段的造价概算。3.加强工程

5、造价管理的措施工程造价管理的目的是分析建筑工程具体造价并采取强有力的措施来控制各细节以及总体工程造价。当前形势下，我国建筑工程造价管理显得有些不够规范，现状令人堪忧。如何优化我国建筑施工企业的工程造价管理，显得尤为重要。3.1建立健全工程造价管理体系建立完善工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。建立各部门定期的协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会

6、管理，国家部门对政府和非政府投资分开管理，放开建材和人工的价格，由直接管理向宏观调控转变。3.2加强施工前期造价管理在设计、招标阶段，建立必要的设计竞争机制，控制造价改进和完善现行的设计方案招标办法，科学合理地编制标底。在方6案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来。加快推广设计监理制度，优化设计方案，尽可能减少设计变更。制定严密的招标文件，公平竞争，慎重选择施工队伍3.3施工阶段的管控3.3.1加强施工方案的技术经济比较施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，

7、合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，通过对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是加强工程造价管理的重要途径。3.3.2加强工程现场签证手续管控通过建设工程的监理制度，建立专门部门，利用造价管理人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。严肃变更签证手续，应坚持采取建设方、监理方、施工方代表现场联签之

8、后再提交有关部门审核认定，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引起的纠纷。3.3.3抓好合同管理，减少工程索赔6在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经