公证赔偿责任的构成要件及承担方式辨析

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1、公证赔偿责任的构成要件及承担方式辨析摘要理论界对于公证赔偿责任存在着各种不同的看法，特别在其属性方面，部分学者认为其实属于侵权之债，部分学者认为其是属于违约Z债。本文通过研究理论界对于公证赔偿的各种看法，从公证赔偿责任的性质、责任主体、承担方式以及构成要件等等对公证赔偿制度进行了研究与分析。关键词公证赔偿责任构成耍件承担方式作者简介：李莉萍，陕西省铜川市印台区公证处，三级公证员，研究方向：法律。中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592(2013)10-266-02公证首先耍坚持的原则就是公正与客观，这是它的灵魂。工作人员在进行公证的时候需要站在一个非常客观的角度来

2、对事实进行描述，并且分析所需要公证的内容存在的一些影响公正的因素。当然，很多工作人员可能由于主观上认识的差异，会对公证的结果造成一定的影响，所制定的公证文书也无法确保其客观公正，这对公证制度具冇较坏的影响。我国公证领域首次引入法律是《公证法》的颁布，其在法律层面上规定了公证的责任主体，但是在某些方面还不够明确，包括•公证的性质，如何进行赔偿等等，目前还没有形成统一的看法。、公证赔偿责任之性质自从《公证法》颁布之后，公证赔偿责任有了非常明确的规定，但对于其性质的看法有诸多不同的理解，日前比较认可的主要有两种，就是侵权说与违约说。前者认为公证赔偿责任的主要过错方在于公证处，其对他人造成了损失，

3、具备侵权案件的构成要素，应当属于侵权责任，需要承担相应的民事赔偿责任。而后者认为，公证本身就是带有委托的性质，因此公证过程中出现过错造成的损失应当是属于违约的责任。除了这两种观点，另外有一种说法就是公证处需要承担侵权责任与合同责任，这是因为公证处与当事人是通过类似合同的关系联系在一起的，就像社会经济中存在的一些合同关系一样，在出现瑕疵的时候可以通过公证合同来解释经济损失以及相关赔偿事宜。本文主要赞同前者的看法，主要有以下几个方面的原因：第一，公证处的性质与社会经济的相关机构是不同的，其本质特征决定了其与半申人的关系不能同委托合同关系来界定。《公证法》明确规定公证处是非盈利性的，公证权也是经

4、过法律认可的，公证机构是公益性的，其主要责任是对事实的客观性进行确定，并提供其客观合法的法律证明文书，而不是根据合同的相关内容进行确定。第二，不管是由于何种原因对当事人造成了损失，都不属于托合同中造成的损失，也就是说莫并不是违约的责任，而是属于侵权之债。二、公证赔偿的范围及责任承担的主体(-)公证赔偿的范围现阶段公证行业内在公证赔偿范围方面有了一定的共识，将其认定为补偿性法律责任，只対由于公证错误所造成的直接经济损失进行赔偿，对其由于公证错误而对当事人造成的间接损失不承担相关赔偿责任。在这一方面，笔者并不赞同。通过对很多的公证错误的案例进行分析很容易看出，很多当事人由于公证错误不仅蒙受了一

5、定的经济损失，其在精神方面也冇非常严重的伤害，这需耍在确定公证赔偿范围的时候加以考虑。举个例子来说，要公证某一当事人的继承权，若是将健在的人物公证成死亡，这会给当事人造成严重的精神伤害，而不仅仅是影响到由于继承权的关系而造成的经济损失。再比如在亲属关系的公证过程中，如果错误地将假夫妻关系确定为实际上的夫妻关系，这会对其原冇的合法的夫妻关系造成影响，危害了当事人的身份权。而这些公证错误，如果仅仅是追究造成的直接经济损失，很显然无法追究下去，公证机构也不需要对其所造成的侵权责任进行赔偿，这明显是有失公允的，不符合法律的基本精神。因此，在确定公证赔偿范围的时候，需要考虑为芋人的精神损失，进行一定

6、的精神赔偿。只有这种方式才能够将人文精神体现出现，并且能够尊重当事人的感受。当然如何确定精神赔偿金额这个问题也需耍进行商讨，主要是抚慰当事人的感受，目的不在于经济补偿，只有这样才能达到精神赔偿的目的。(―)责任承担的主体我国法律对于公证赔偿的基金是冇规泄的，在《公证赔偿基金管理试行办法》中就限定了公证机构上交赔偿基金的比例，即按照上一年度总收入的3%提取。公证赔偿责任主要主要是公证机构，也就是说山于公证员的过错对他人所造成的损失,应该由其所在单位进行赔偿。当然，公证机构也有权利向造成错误的公证员索赔部分或者是全部，这需耍依据其所犯错误的性质及严重性。而对于案件中存在的行政责任或者是刑事责任

7、，则由公证员自己承担，若公证处本身有责任，也需要承担相关责任。三、公证赔偿责任的构成要件耍认定公证赔偿责任，首先需要确定其构成耍件。通过对公证赔偿责任进行分析，笔者认为其必备要件主要包括•：(%1)公证机构及其工作人员履行公证职务的行为法律赋予公证处公证的权利，而这项权利也需要通过公证人员来实现，这项公证职务都需要公证人员來履行，因此公证的过程中带有人的主观性是不可避免的，同时也可能会出现相应的公证瑕疵和错误，对他人造成