新民居建设中土地利用问题研究

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1、转，而且其结果有可能持续并将影响扩大化。民事责任作为最广泛而最基本的责任形式，其承担方式一般是通过对受害人经济或精神上的补偿来达到阔络个人信息权的保护。与民事责任相比，行政责任和刑事责任的严厉程度较高，威慑力更强，当通过追究民事责任不足以起到保护个人信息的作用时，就需要国家公权力的介入。行政保护通过行政手段对个人信息的收集和处理进行f预，

2、日J时发布行业行政法规达到对某一行业个人信息进行管制的目的。一日．发生个人信息侵权，由权力机关通过吊销营qk执照、行政罚款等手段对侵权主体进行行政处罚或管制。刑事责

3、任是一种责任形式中最为严厉的手段，当个人侵犯个人信息的行为达到刑法规定的严罩程度时，通过行为主体进行刑事处罚，以起到惩罚犯罪、保护个人信息权和威慑他人的目的。(2)推进政府引导，建屯行业自律机制考虑到我国互联网行业的发展以及公众个人信息保护意识较弱的情况，加之个人信息保护立法往戎国根难一蹴面就，事实卜也4；可能，另外司法和行政救济体制也不完善，很难在短时间内建立起来，在现阶段发挥行、【k自律机制的作用，同时积檄倡导行业信息伦理。以行qk自律来实现非法律的规范手段对个人信息的保护。自律机制有其独特优势：

4、一方面，如果自律机制得以成功施行，则能够降低个人信息保护的立法资源成本：另一方面，自律规范如果是为某种特定行业大多数企业所公认，在该特定行qk内具有广泛的权威性并能够得到较好地遵守，那么这样的自律规范是能够保护个人信息的，并且这种自律规范还能较好地解决特定行业个人信息保护的相关特殊性问题。加强个人信息保护的行业自律工作，树立正确的个人信息使用观念．在使用过程中遵循道德伦理规范。通过先行制定个人信息处理的标准，提倡大家依标准处理个人信息，避免冈对嗍络个人信息的滥用而造成网络个人信息侵权。(3)加大宣传力

5、度，提升信息主体个人信息保护意识个人信息主体是个人信息权的享有者，信息主体保护意识的强弱关系到个人信息保护的成功或者失败。信息主体首先应该树立起个人信息权意识，把个人信息权真正作为当今社会中一种极为重要的民事权利来看待，提高对自身个人信息的皤》管理观察·2012年5月中旬刊新民居建设中土地利用问题研究口李高永(迂西县国土资源局，河北唐山064300)摘要：建设社会主叉新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是一个复杂的系统工程，新民居建设是新农村建设的重要内容，而土地利用问题是新民居建设的前提和基础，

6、对新民居建设中旧村址复垦、新村址建设．结余用地指标置换等土地利用问题进行研究对破解新民居建设用地和资金瓶颈、改变城乡二元经济结构的体制、土地可持续发展等具有十分重要的意义。；关键词：新民居建设土地利用问题对策：菲、、．。，．．．、．-+Ⅶ．‘，、．一，{鑫1。相关概念的界定1．1社会主义新农村建设社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。上世纪80年代初，我

7、国提出“小康社会”概念，建设社会主义新农村是小康社会的莺要内容之一。党的十六届五中伞会再次提出“社会主义新农村”，在新的历史背景F，在全新的理念指导下的一次农村综合变革的新起点。1．2新民居建设新民居建设是指以改善农民现有居住条件为F1标，以优化农村环境面貌为重点，以新建和改造为土要方式，通过强化政府引导，科学规划，改变农村传统住房观念和建设模式，改善房屋结构功能，提高建筑质量，传承地方特色，促进农民屠所的升级换代，同时，同步推进基础设施配套建设，带动农村备项社会事业发展，形成环境优美、生活便利、居住

8、舒适、文明和谐的社会主义新农村。2．新民居建设用地存在的问题2．I农村居民点存在的问题2．1．1布局不合理，建设盲目无序。多数村庄没有编制村庄建设整体规划．农民建房往往盲目无序，缺乏有效监管，基本处于无序状态，导致“空心村”现象的出现，造成土地资源浪费。各新民居示范村虽然已经编制村庄建设规划，但个别示范村对村庄规划定位考虑不够，未能与地形地貌和村庄现状相结合，总体布局不够灵活。2．1．2公共设施匿乏，生存环境恶化。在村庄规划和建设改造过程中，村庄预留的绿地、开放空间少，必要的基础设施和公共服务设施配置

9、_i足。一些村庄新民居建设虽然注重了新房外观的建设，但对住宅布局、结构功能的优化考虑不够，在新型建筑结构体系、节地节能、保温取暖等关注程度，而不是漠不关心或者待被侵权后追悔莫及。其次，应该树立起较强的维权意识，在遭受个人信息侵权后积极的拿起法律武器维护自身的合法权益，真正发挥法律、法规的成慑力，减少个人信息侵权行为的发生。总之。重视个人信息保护法律问题，有助于提高公民尊重他人个人信息的法律意识，预防和减少侵犯他人个人信息的违法犯罪行为的发生。有效保护公民