新形势下房产权属档案管理创新模式论析

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1、总第583期管理观察2015年7月第20期ManagementObserver中旬出版新形势下房产权属档案管理创新模式论析王清江（山东省平度市房产管理中心，山东平度266700）摘要：针对房产权属档案管理的现状，积极探讨房产权属档案管理的标准化、数字化、信息化，使档案管理工作更好地服务于经济和社会。关键词：房产权属档案管理标准化数字化信息化近年来，随着我国经济的迅猛发展，房地产业亦发标准》，把产籍资料的收集、整理、立卷、归档、利用展蓬勃，房产权属档案也随之大量产生，基于此，房产纳入目标考核，使房产权属档案管理有章可循。权属档案管理工作也更加被业内和社会所关注。如何才（二）抓业

2、务建设，促科学化管理能实现权属档案管理的标准化、数字化、信息化，使房根据房地产交易与权属登记规范化管理先进单位要产权属档案的管理工作更加规范，并更好地服务于经济、求，中心制定了《房地产档案立卷归档工作规程及操作社会发展，是档案管理所要解决的迫切课题。细则》，对所有的房产档案，中心组织专门人员按档案号进行彻底清查，保证档账一致。在工作程序上，把房一、平度市房产权属档案管理基本情况产档案管理理顺成收集、整理、归档三个环节和收集整理、归档调档两道工序，并严格每个环节之间互相检查校对、平度市房产管理中心自1991年成立到现在，从中制约，以便发现错误及时纠正。为保证质量还制定了房心领导

3、到工作人员，十分重视房产权属档案的管理、开产档案质量考核内容、方法、项目和评分办法。另外，发和利用，将房产权属档案管理工作作为房产管理的大实行档案室集中统一管理档案，档案进出严格审批手续；事来抓。经过十多年的努力工作，现已建成领导体制健设置档案存放位置索引图，每个柜架上均标有存放标识。全、基础设施完善、现代化管理设备和手段先进、归档一方面减少了库房占用，另一方面保证了档案的安全。材料完整齐全、分类编目正确合理的档案管理结构体在实际工作中，我们还注重工作人员业务素质的提高，系。房产档案室现设于中心产权产籍科，现有档案库房采取“请进来，走出去”的办法，请上级业务专家来单约200m

4、2，办公室和档案技术用房50m2，对外服务用房位探讨指导，积极参加上级举办的各类房产档案管理培50m2，共计档案管理用房约300m2。目前，档案室共整训，使工作人员的业务水平和工作能力有了很大提高。理入库档案15万余卷，包括公私房档案、抵押档案、房（三）抓科技应用，促现代化管理改房档案、注销档案等，全部档案实现微机化查询管理，为适应档案保管完整、安全利用、优质高效的需要，其中2006年后的房产档案已全部实行数字化管理。目前，2010年来，中心还进一步加大了对房产档案库房的投入，档案年增加量11000卷，年利用档案8000余卷次，工作改变其硬件设施，相应增设了档案库存、装订办公

5、场地，效率大幅提高，为普通查档群众提供了便利。房产管理在库房管理方面除配置了密集架、空调、除湿机、灭火器、中心档案管理于1998年达到“档案管理省二级”水平，防虫剂等以外，还新配置了防盗门、避光窗帘，确保了并于2005年达到“档案管理省一级”水平。档案库存的完整、安全。在网络建设方面，根据青岛市在房产权属档案管理中，房产管理中心重点加强了国土资源和房屋管理局的要求，积极探索档案管理新模以下几方面的工作：式，探讨研究旧系统数据与新房产信息系统数据的对接（一）抓制度建设，促规范化管理问题，配置了扫描仪等设备，争取尽快实现档案微机录为了使产籍管理中产权档案材料的形成、收集、立入管理

6、和档案缩微扫描存档，确保档案利用的快速、高效。卷、保管、利用等工作进一步规范化，中心重新修订了《房（四）抓开发利用，提升档案使用价值产档案管理工作制度》、《业务科室借用、移交房产档档案管理是房产管理中不可或缺的重要组成部分，案工作制度》、《档案管理业务工作标准及责任分解》，不仅对于城市房地产发展的决策者和管理者来说至关重并对外公示了《档案利用工作程序》、《档案利用收费要，更是房产交易、权属登记、解决房产纠纷的主要依据。·58·政府与公共管理近年来，平度市城市建设、旧城改造、房地产抵押、财政数字化水平提升。面对这样的情况，使用针对房产权属税务税费征收等活动日益增多，对房产档案及

7、其管理工作档案管理研发的专用软件，来提高房产权属档案数字化提出了新的、更高的要求。为此，根据住房建设部《房屋管理水平，已是势在必行。权属登记信息查询暂行办法》的要求，中心进一步规范了（二）房产权属档案的收集管理，缺乏统一标准房产档案查询、借阅、法院查封、解封工作程序。先后设房地产业的发展，引发房地产业参与到各种越来越计制定了各类查询证明和表格，在老系统查询基础上开通多的经济活动中，如房屋拆迁、旧城改造、资产重组、了新系统查询，严格查询程序，提高服务效率，为单位和房产买卖或抵押等。单纯依靠传统的管理方式和