我国行政类事业单位专业技术人员激励制度研究

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1、总第599期管理观察2015年12月第36期ManagementObserver下旬出版我国行政类事业单位专业技术人员激励制度研究李红敏（临沂市蒙山旅游区人力资源和社会保障局人力资源开发管理办公室，山东临沂273304）摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立及各项改革的深入发展，行政类事业单位专业技术人员激励制度已经不能适应目前客观形势的需求，甚至是影响了事业单位专业技术人员的工作积极性。因此应该不断完善我国行政类专业技术人员激励制度，制定一套公平、有效的激励制度，使其能够为实现个人目标及组织目标做出最大的努力，这对推进我国社会主义改革的发展也具有非常重要的作用。关键词

2、：事业单位专业技术人员激励制度研究一、事业单位专业技术人员激励制度的相关理论既包括在高科技领域，也包括在企事业单位从事一定技术工作的专业人员。根据职称系列可以将专业技术人员(一)事业单位划分为五类，分别为卫生技术人员、工程技术人员、教“事业单位”这一概念仅仅出现在中国。《国务院关学人员、科学研究人员、农业技术人员。专业技术人员于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》对这一概共包括17个专业技术职务类别，不仅包括科学研究人员、[3]念进行了界定，指的是国家机关或者以国有资产成立的一卫生技术人员、会计人员、工程技术人员。切以实现社会公益为目的的服务组织，它存在于科技、卫生、

3、（三）激励[1]教育、文化等诸多领域。事业单位属于公共部门的重要激励是指组织通过一定的措施和手段，对组织成员组成部分，具有公共性和服务性两种性质，无论在组织形实施一定的奖励和惩罚，目的是引导、激化以及保持组式上，还是在人事制度以及资金来源等方面，都鲜明地体织成员的工作积极性，从而更好地实现组织目标。由此现了以上两种重要特性，如事业单位为事业编制，相关管可见，组织之所以实施激励措施和行为，根本目的是为理部门统一进行管理，政府负责统一划拨各项经费开支等。了激发组织成员的工作热情，以便顺利完成组织目标；事业单位按社会功能可分为承担行政职能的事业单随着政府职能的转变，政府不再对事

4、业单位行使微观管[4]位、从事生产经营活动的事业单位和从事公益服务的事理职能，而是由事业单位领导者代为执行。为了更好业单位。行政类事业单位隶属于政府行政机关，并由国地实现事业单位目标，事业单位领导者会在实际工作中家全额拨款，具有社会和行政管理职能的单位，虽不直采用各种激励措施和手段，激发工作人员的工作积极性，接进行物质生产活动，但可以承担行政职能，履行社会为工作单位做出更大贡献。[2]公共事务管理的职责。（二）专业技术人员二、我国事业单位激励机制存在的主要问题专业技术人员指的是各行业领域中接受过系统专业教育，且取得一定技术职称的人员。由于专业技术人员（一）激励缺乏长期性具

5、有一定的专业技术知识和能力，因而往往在企事业单从当前来看，大部分行政类事业单位的激励行为缺位中发挥着不可替代的作用。专业技术人员既包括在高乏长期性，且带有很明显的随意性，时断时续，常常在科技领域从事教学、研究以及生产的专业人员，也包括领导者认为需要激励时才会出台相关激励措施，忽视激在企事业单位进行研究、管理以及技术研发的专业人员。励的长期性，也缺乏长期激励措施。短期激励不利于培人事部和中组部对专业技术人员的定义进行了界定，它养行政类专业技术人员的责任感，事业单位管理者行为作者简介：李红敏（1979-），女，民族：汉，籍贯：山东夏津，学历：硕士研究生，职称：中级经济师，职务

6、：科长，研究方向：行政类事业单位专业技术人员激励问题。·57·政府治理与公共管理直接决定专业技术人员是否受到激励，因而这种激励带热情，做出更突出的工作绩效。可是，如果不能及时对有很强的主观性，管理者的情绪、状态会直接影响到激工作人员实行奖励或惩罚，或者只根据定期的考核结果[5]励行为。短期激励常常对员工在过去一段时间内的行实行奖惩，也很难产生明显的激励效果。为或取得的成绩进行奖励或惩罚，尽管它符合人们希望在最短时间内取得回报的心理，具有一定的积极作用，三、专业技术人员激励制度的改善对策但是也应该重视长期激励，颁布实施一些长期激励性措施，只有将二者完美结合起来，才能最大限度

7、地激发行（一）内部实行自主灵活的分配方法政类专业技术人员的工作潜能。各行政事业单位通常情况下能够在政府人事部门规（二）精神激励机制不能适应发展需要定的工资总额内，根据国家相关规定，按照各自单位的受计划经济条件的影响，行政类事业单位一般都设实际情况，实行以岗位工资为主，按照以岗位定酬并与立了精神激励机制，但是随着市场经济的逐步确立，原工作业绩相结合的分配制度。同时，建议行政事业单位有的精神激励机制已经不完全适用于实际需要，并被物把工资中如津贴等比较灵活的那部分工资与个人在工作质激励所取代。但是过于重视物质激励非但很难达到最中的贡