新環境措施趨勢與WTO規範互動之研究之研究

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1、新環境措施趨勢與WTO規範互動之研究:廢棄電器電子設備處理涉及之問題主辦單位：經濟部國際貿易局執行單位:立台灣大學計畫主持人：法律學院羅昌發教授協同主持人：中華民國工業總會蔡宏明副秘書長中華民國九十年十二月新環境措施趨勢與WTO規範互動之研究第一章研究背景與範圍說明第一節研究背景環境保護與國際貿易，常產生相互衝突的情形。在WTO架構下，會員國政府被期待對貨物的流通盡量避免干預，使各國的生產者及貿易商可以依照市場法則，進行交易。但在環保政策下，各國政府無法避免要對產品本身或其生產方法加以干涉。對產品或其生產方式加以干涉的結果，顯然會對生產及貿易造成影響。例

2、如生產者為符合環保標準，可能需要花費更高的成本，以改善其生產方式或改善其產品內容；其結果，將使產品生產成本提高，致使其產品在價格上的競爭力可能減低。又例如由於環保標準的要求，使得有些生產者根本無法（或不願）進行生產，導致生產與國際貿易均受到影響。這些環保要求，若由環保的角度觀察，自然有其正當理由。但若由貿易角度觀察，則可能得到不同的結果o在WTO之下，環保與貿易之間相互關聯的問題如何處理，爭議極大。2001年11月在卡達首府多哈召開的WTO第四屆部長會議中所作成的部長會議宣言，對於環保談判的進行有所指示。

3、將來在WTO之下，對環保與貿易互動的問題，應可預

4、期會較有明確的規範。然本報告研究目的並非在於處理環保與貿易的全面性問題，而係基於歐盟針對電1該宣言第31段至第33段基本上表明各國同意針對WTO既有規範與國際環保協定下之義務間的關係、減少或消除環保產品或服務的關稅與非關稅障礙等，進行談判：指示貿易與環境委員會繼續其工作，並應特別重視環境措施對貿易的影響、TRIPS協定與環保有關的規定、爲環保目的的標示；承認對開發中國家提供技術協助的重要性。C31.Withaviewtoenhancingthemutualsupportivenessoftradeandenvironment,weagreetonegot

5、iations,withoutprejudgingtheiroutcome,on:(i)therelationshipbetweenexistingWTOrulesandspecifictradeobligationssetoutinmultilateralenvironmentalagreements(MEAs).ThenegotiationsshallbelimitedinscopetotheapplicabilityofsuchexistingWTOrulesasamongpartiestotheMEAinquestion.Thenegotiati

6、onsshallnotprejudicetheWTOrightsofanyMemberthatisnotapartytotheMEAinquestion;(ii)proceduresforregularinformationexchangebetweenMEASecretariatsandtherelevantWTOCommittees,andthecriteriaforthegrantingofobserverstatus;(iii)thereductionor,asappropriate,eliminationoftariffandnon-tarif

7、fbarrierstoenvironmentalgoodsandservices・•••WeinstructtheCommitteeonTradeandEnvironment，inpursuingworkonallitemsonitsagendawithinitscurrenttermsofreference,togiveparticularattentionto:theeffectofenvironmentalmeasuresonmarketaccess,especiallyinrelationtodevelopingcountries,inparti

8、culartheleast-developedamongthem,andthosesituationsinwhichtheeliminationorreductionoftraderestrictionsanddistortionswouldbenefittrade,theenvironmentanddevelopment:(ii)therelevantprovisionsoftheAgreementonTrade-RelatedAspectsofIntellectualPropertyRights;and(iii)labelingrequirement

9、sforenvironmentalpuipose.♦••33.Werecogni