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《臺北財產稅公平性之研究-不動產與城鄉環境學系》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、台灣土地研究 民國一○二年十一月第十六卷 第二期 第89頁至第139頁JournalofTaiwanLandResearchVol.16,No.2pp.89~139臺北市財產稅公平性之研究陳德翰* 王宏文**論文收件日期：100年7月20日論文接受日期：102年6月10日摘 要本研究實證分析台北市2007至2009年不動產交易資料，結果顯示臺北市財產稅之實質稅率大多集中在0.04%至0.09%之間，實質稅率之中位數為0.066%，就水平公平性而言，台北市整體具有水平不公平的現象，且以舊市區較嚴重；垂直不公平部分，整體具有累退性的問題，且低價位不動產的實質稅率差異程度較大。整體財產稅實質稅
2、率呈現累退性的主要原因是地價稅之累退性造成的，低價位不動產之高實質稅率與差異程度大的主要來源則是房屋稅。故財產稅的改革方向，於地價稅部分應改善整體累退性情況，提高中高價位不動產的評估價值，促使中高經濟地位住戶負擔更多的地價稅負；於房屋稅部分應降低低價位不動產的評估價值，並改善不一致情況。關鍵詞：水平公平、地價稅、垂直公平、房屋稅、財產稅、累退性*審計員，審計部，E-mail：derhan7@gmail.com。**通訊作者，助理教授，國立臺灣大學政治學系，TEL：（02）23519641＃362，E-mail：hongwung@ntu.edu.tw。89台灣土地研究 第十六卷第二期AStu
3、dyontheEquityofPropertyTaxinTaipeiTe-HanChen*,HongwungWang**AbstractThisstudyinvestigatespropertytaxequityinthecityofTaipeibyanalyzingtherealestatetransactiondatafrom2007to2009.Theresultsshowthattheeffectivepropertytaxratesofmosthouseswerebetween0.04%and0.09%.Themedianeffectivepropertytaxratewas0.
4、066%.ThehorizontalinequitydidnotholdinTaipeiandtherewasmoreinequityintheoldcitycenterarea.Theresultsalsoshowthatthepropertytaxwasregressive,especiallyforlow-costhouses,becauseoftheregressivityoflandvaluetax.Thehousetaxcontributedtothehighvariationandhighlevelofeffectivepropertytaxratesoflow-costho
5、uses.Therefore,thecitygovernmentcanimprovetheregressivityofpropertytaxbyreducingtheassessmentvalueoflow-costhouses,andbyraisingtheassessmentvalueofhigh-costhouses.Keywords:Horizontalequity,Housetax,Landvaluetax,Propertytax,Regressive,Verticalequity*Auditor,NationalAuditOffice,E-mail:derhan7@gmail.
6、com.**AssistantProfessor,DepartmentofPoliticalScience,NationalTaiwanUniversity,TEL:+886-2-23519641＃362,E-mail:hongwung@ntu.edu.tw.90陳德翰、王宏文：臺北市財產稅公平性之研究一、前 言財產稅是地方政府主要收入來源之一，其具有許多優點，例如區域內之財產價值通常與該地方公共支出的效益具有密切關係，因此財產稅的課徵能符合受益原則；其次，財產稅多以不動產為租稅客體，具有高度的非移動性，因此相較於其他稅目而言，財產稅的稅源與稅收較具穩定性，且不易逃漏稅，管理上較具效率；
7、再者，當各地方因不同的發展與特色課徵不同稅率時，也不致於發生大規模人口外移以規避稅負的問題（Fisher,1996）。但因財產稅的稅基通常是由估價人員評估而來，並不是市場價值，若估價品質不佳，則估價結果的公平性就會受到質疑，事實上美國民眾相當厭惡財產稅，認為財產稅是最不公平的稅賦（Aaron,1975;Mikesell,2003）。因此，財產稅之公平性成為美國學界常探討的主題之一。美國有許多學者研究財產稅是否公平的問題（
