物流運籌整合環境之推動

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1、參、物流運籌整合環境之推動(草案)64依據九十年十二月二十六日行政院第2766次院會通過「國家資訊通信發展方案」，經濟部商業司負責商業自動化及電子化之推動。八十九年八月三十日行政院第二六九六次院會通過「知識經濟發展方案」中，第三項具體措施「擴展資訊科技及網際網路在生產及生活上之運用」，明確指示加速產業電子化，積極推動「產業自動化及電子化推動方案」，加速完成產業供應鏈建構，與加強輔導傳統產業及中小企業對資訊科技之運用，以改進管理技術，並推動產業升級。配合發展台灣成為綠色矽島的願景，政府於八十九年八月三十

2、日行政院第二六九六次院會通過「知識經濟發展方案」，具體措施「建構網際網路應用之基礎環境」項下「規劃整合型計畫以使實體配送與虛擬交易環境相互配合，以健全全球運籌的運作體系」。65未來環境預測美國IDC亞太分公司預測，未來四年亞洲國家（日本除外）對於全球運籌服務（包括陸運、海運、空運等）需求量年成長率將達42%，在2005年達到90億美元；而大中華地區包括中國大陸、台灣與香港，基於加入WTO之市場開放效應，其全球物流運籌服務需求更將以倍數成長。現階段我國擁有兩項優勢：其一為地理優勢，此因台灣位居亞太地區之樞

3、紐位置，不論海空至亞洲各重要港口或城市的平均距離為最短；其二為良好的供應鏈環境，特別是台灣多年發展而出的電子資訊產品供應鏈。基於全球化經濟發展的趨勢、加上我國於2002年正式成為WTO會員國、以及政府大力推動全球運籌政策等諸多內外在環境條件的配合下，台灣的跨國經貿活動將更為頻繁，而產業發展所需的國際貨物處理量也將大幅成長。隨著全球化世紀與資訊網路電子化時代的來臨，整體經濟環境亦產生了變化，朝向知識經濟、全球化經濟發展，企業經營模式、產銷與實體配送體制產生顛覆性的變革，加以面臨全球性的經濟不景氣、產業外移

4、以及不確定的兩岸關係發展等多重因素的挑戰，致企業經營條件與機會日益嚴苛。66問題評析台灣雖擁有先天地理優勢與良好的供應鏈製造體系，但在進出口貨物之裝卸量上仍落後新加坡、香港等地，如何提昇物流運籌產業的發展條件，積極建立全球運籌管理環境，使台灣成為全球企業在亞太地區選擇物流運籌據點之優先考量，將是未來台灣經濟發展與產業升級的重要課題。中小型規模的物流運籌業者之資訊應用能力，多停留在企業內部作業資料處理的階段，並侷限於報關、運輸等單一作業，在整體運籌流程整合及各分段流程處理的串聯協調上仍嫌不足。物流運籌管理

5、是全面性、整體性與整合性課題，我國極需積極進行物流運籌管理技術發展與產業物流運籌相關環境的構建工作，建立物流運籌管理技術與服務支援體系機能，提升國內物流運籌管理技術能力及服務水準，進而促進產業經濟永續發展。產業價值鏈的整合不易，須由政府政策引導並給予適當誘因。結合產、學、研界及公協會等相關單位，建立物流運籌管理協同運作機制，推動產業體系化的整合工程。67未來產業發展總策略參考依據經濟部：促使台灣成為「高附加價值製造中心」，並且以此為核心向外發展出六項支援體系，包含：1.創新研發體系：成為區域中心2.

6、創業投資機制：在未來三年內，每年投資3000家以上高科技產業。3.供應鏈管理網絡：五年內成為一個整合型供應鏈管理網絡（包含資訊流、金流及物流），並且作為中國大陸台商生產的營運中心。4.高科技集資體制：五年內成為區域高科技產業集資中心5.國際金融附加價值服務系統：五年內成為區域國際金融附加價值服務中心。6.倉儲轉運樞紐：五年內成為一個區域（空運、陸運及倉儲樞紐。資料來源：行政院科技顧問組委託研究計畫報告68經濟部：高附加價值製造中心核心及支援體系關係圖投資機會掌控接單、生產、出貨整合研發、供應商、生產、

7、快速出貨供應鏈管理網絡倉儲轉運樞紐高附加價值製造中心創新研發體系高科技集資體制創業投資機制金融附加價值服務系統跨國投資資金跨國企業（含台商）全球生產、採購據地為跨國投資（金融性與直接投資）提供服務為台商提供附加價值服務提供資金支援製造中心、創投機制製造中心、創投機制提供投資標的與金融服務系統相輔相成高附加價值產品關鍵零組件國際（尤其亞洲）貿易之門戶樞紐台商國內、外分工體系之橋樑與供應鍊管理網絡相輔相成新產品新技術掌控產品、技術衍生新興科技產業結合技術、人才、經營團隊投資科技產業上市上櫃新興科技企業上市上

8、櫃投資本計畫主要核心任務資料來源：行政院科技顧問組委託研究計畫報告69就整個價值鏈發展方向來看，新興產業或產業轉型必定是朝價值鏈（valuechain）的兩端走。若是往價值鏈的上游端走，就是著重研發、設計及關鍵零組件之製造，若是往下游端走就是運籌、管理及行銷等領域。在此發展策略下如果新興產業的產生及原有產業之轉型速度夠快，雖然低階產業有所外移，成長率也不會因而下降。未來產業發展總策略結語摘述資料來源：行政院科技顧問組委託研究計畫報告70物流