中国宏观经济管理现况及措施

《中国宏观经济管理现况及措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国宏观经济管理现况及措施中国宏观经济管理现况及措施一、宏观经济管理概述（一）概念。宏观经济管理是指国家在遵循市场规律和经济发展一般规律的前提下，从经济运行的全局、整体出发，通过经济、法律和必要的行政手段等对国民经济的运行和发展进行总体管理和调控。是对整个复杂国民经济有机系统从总量上和结构上进行全盘统筹安排和协调，其LI标在于有效及时地处理国民经济发展屮的主要刃盾，促进经济增长，保持物价稳定、实现充分就业和国际收支平衡，保证国民经济持续、健康、快速地发展。（二）意义。宏观经济管理从宏观经济整体考虑，采取相应的措施加以弥补和纠止市场经济失灵所造成的负面影响。

2、特别是经济危机周期性的爆发，涉及经济生活的各个方面，给国民经济发展和人民安屈乐业带來严重的影响，需要政府充分发挥其宏观经济管理作用，克服经济危机，为社会的稳定和经济的持续发展提供保障。二、我国広观经济管理现状（一）宏观经济管理理论研究不足，难以提供有效的基础支撑。忖前，我国宏观经济管理方面，不论从范式到假设、模型等几乎全部沿袭了西方经济学理论，局限于用西方经济学理论分析和解决我国国民经济发展中的问题，“拿來主义”盛行。借鉴过多，创新性不足，一个适合屮国国情、具有屮国特色的中国经济学派还没形成。然而西方经济学，尤其是宏观经济学，是基于对其国内具体经济现象的解

3、释研究基础上建立和发展起來的，也是在基于开放和成熟的市场经济环境的假设构架Z上进行讨论的。对比我国经济的运行情况，中国经济的特殊性、社会发展经历的重人变革及社会传统文化的影响，都造成我国经济运行的复杂程度很难一言以概Z。西方宏观经济学理论建模时的许多假设与我国的具体情况都不和符合。进行宏观经济分析时，不比较宏观经济学理论所适用的条件，简单地套用研究范式，局限和不足难以避免。有些情况下，甚至于将研究结论作为宏观经济政策的制定依据，在国内市场经济体制不健全和市场调节作用难以充分发挥的情况下，不仅不能有效地解决经济问题，反而加剧经济有序运行难度。（二）管理灵活性

4、不足，一刀切作法普遍。相较于西方发达国家统一的制度柜架和市场环境，中国国民经济发展存在着东西中部、城乡等地理区域、经济发展水平上的口大差异，而H处于不断变化Z中。虽然我国宏观经济管理政策连续性和稳定性有待加强，但相对于市场经济运行的要求和对比国外先进国家的宏观调控，我国宏观经济管理灵活性明显不足。对国内外经济和补会形势的变化、经济运行屮出现的新问题和新情况及各地的具体状况难以及时有效地把握并采取措施，宏观经济管理存在简单化的“一刀切”的作法。如产业政策、信贷政策等，都是不分各地各行业的巨大差异，“统一口径”，一视同仁。结果不仅难以实现政策的最初廿标，甚至于

5、让和关的产业、企业发展受到负面影响。如全国准备金率的提高措施，导致贷款额下降，然而仍冇许多行业迫切需耍贷款资金启动。特别是政府相关部门的本位主义，加上政策岀台缺乏部门间的协商机制，也导致了整体的非理性。（三）宏观经济管理缺乏前瞻性，政府越位、缺位现象严重，同时造成市场经济的活力得不到充分体现。金融危机至今，我国宏观经济管理的力度和深度前所未有。然而政策的短期化倾向明显，缺乏前瞻性，过于专注于细枝末节的问题，头病医头，脚痛医脚，未能从经济的宏观全局出发，缺乏对氏远利益的考虑。调控时机的准确把握和选择差，造成宏观经济管理严重的滞后性，难以适应宏观调控的要求。在

6、政府职能转变和改变中，政府的职能还没有实现真正转换，全能政府、大政府的现象仍不时存在，出现政府主导经济的局而，政企还没有真」E分开，还存在着程度不同的政府失灵问题。政府对広观调控手段的驾御还不娴熟，调控方式简单化，行政命令和红头文件多，通过税收、汇率、价格、财政货币政策等经济手段调节的少。屮央政府和地方政府在宏观调控中的关系还未理顺，越位、缺位现象严重，造成市场这只无形的手难以充分发挥其重耍作用，宏观经济管理限入恶性循环的困境。三、促进我国宏观经济管理的对策（一）加大理论研究力度，建立起适应中国具体国情的宏观经济和宏观经济管理理论。宏观经济管理模式的选择是

7、基于对整个国家的币场经济、社会发展、政治、历史、文化等元素的具体分析上形成的，没有现成的模式和经验可循。中国地人物博，经济和社会处于深刻的变革中，宏观经济管理必须立足我国貝体国情选择性地借鉴和吸收发达市场经济国家和发展中国家的宏观经济管理的成功经验，摒弃“拿来主义”，鼓励自主创新，创立起具有社会主义屮国特色，符合我国国情的宏观经济理论体系。（二）因地制宜，具体问题貝体分析。在落实宏观调控的各项政策措施时，要分时期、分条件区别对待，避免我国宏观经济管理政策的错位与时滞，特别是由于地方保护主义造成的政策失真、变形，确保宏观经济起到实质性效果。一是将宏观经济管理

8、的基本任务分为短期、中期和长期，在不同的时期各有侧重。二是根据调控