专题二：加入WTO及对中国宏观经济管理的影...

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1、WTO专题讲座第页专题二WTO概述主要内容包括以下九个方面：一、世界贸易组织的成员二、中国入世的历程三、中国入世后的权利与义务四、入世对中国宏观经济的影响五、入世以来的宏观经济表现六、入世后宏观经济管理的影响七、入世后宏观经济管理的创新八、入世对我国市场化进程的影响一、世界贸易组织的成员（一）世贸组织成员的来源1、原始成员根据《建立世贸组织协定》，世贸组织创始成员必须具备两个条件。第一，在1995年1月1日《建立世贸组织协定》生效之日前，已经成为关税与贸易总协定缔约方，并在《建立世贸组织协定》生效后两年内接受该协定及其多边贸易协定。第二，在货物贸易和服务贸易领

2、域做出关税减让和承诺，有关关税减让和承诺表已分别附在《1994年关税与贸易总协定》和《服务贸易总协定》之后。最不发达国家成为世贸组织创始成员，也须具备相同的基本条件，但只需做出与其发展水平和管理能力相符的关税减让和承诺。2、加入成员世贸组织对任何申请加入的国家货单独关税区均可申请加入世贸组织。（二）世贸组织的加入1、加入世贸组织的程序加入世贸组织的程序，大体可分为四个阶段。第一阶段：提出申请与受理。第二阶段：对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判。第三阶段：多边谈判和起草加入文件。第四阶段：表决和生效。2、影响加入过程的因素第一、经济体制因素。第二、经济发展阶段

3、与经济发展水平。第三、申请者谈判成员的谈判水平。（三）世贸组织成员退出任何成员都可以退出世贸组织。在世贸组织总干事收到书面退出通知之日的6个月期满后，退出生效。退出应同时适用于《建立世贸组织协定》和其他多边贸易协定。退出以后，与其他世贸组织的经贸关系从多边回到双边，不再享受世贸组织成员的权利，同时也解除了作为世贸组织成员应尽的义务二、中国入世的历程第一阶段：从80年代初到1986年7月，主要是酝酿和准备“复关”事宜。第二阶段：从1987年2月到1992年10月，主要是审议中国经贸体制。第三阶段：从1992年10月到2001年9月，“复关”/“入世”议定书内容的

4、实质性谈判，即双边市场准入谈判。第四阶段：从2001年9月道2001年11月，中国“入世”法律文件的起草、审议和批准。WTO专题讲座第页三、中国入世后的权利与义务（一）基本权利1、全面参与多边贸易体制。包括：全面参与世贸组织各理事会和委员会的所有正式和非正式会议；全面参与贸易政策审议敦促其他世贸组织成员履行多边义务；在其他世贸组织成员对中国国采取反倾销、反补贴和保障措施时，可以在多边框架体制下进行双边磋商，增加解决问题的渠道；充分利用世贸组织争端解决机制解决双边贸易争端；全面参与新一轮多边贸易谈判，参与制定多边贸易规则；对于现在或将来与中国有重要贸易关系的申请

5、加入方，将要求与其进行双边谈判。2、享受非歧视待遇3、享受发展中国家权利。包括：中国经过谈判，获得了对农业提供占农业生产总值8.5％“黄箱补贴”的权利，补贴的基期采用相关年份，而不是固定年份，使中国今后的农业国内支持有继续增长的空间；在涉及到补贴与反补贴措施、保障措施等问题时，享有协定规定的发展中国家待遇，包括在保障措施方面享受10年保障措施使用期、在补贴方面享受发展中国家的微量允许标准(即在该标准下其他成员得对我国采取反补贴措施)；在争端解决中，有权要求世贸组织秘书处提供法律援助；在采用技术性贸易壁垒采用国际标准方面，可以根据经济发展水平拥有一定的灵活性等。

6、4、获得市场开放和法规修改的过渡期。例如：在放开贸易权的问题上，享有3年的过渡期；关税减让的实施期最长可到2008年；逐步取消400多项产品的数量限制，最迟可在2005年1月1日取消；服务贸易的市场开放在加入后1年至6年内逐步实施；在纠正一些与国民待遇不相符的措施方面，包括针对进口药品、酒类和化学晶等的规定，将保留1年的过渡期，以修改相关法规；对于进口香烟实施特殊许可证方面，我国将有2年的过渡期修改相关法规，以实行国民待遇。5、保留国营贸易体制。经过谈判，中国保留了粮食、棉花、植物油，食糖、原油、成品油、化肥和烟草等8种关系国计民生的大宗产品的进口实行国营贸易

7、管理(即由中国政府指定的少数公司专营)。保留了对茶、大米、玉米、大豆、钨及钨制品、煤炭、原油、成品油、丝、棉花等的出口实行国营贸易管理的权利。同时，参照中国目前实际进出口情况，对非国营贸易企业进出口的比例作了规定。6、对国内产业提供必要的支持。其中包括：地方预算提供给某些亏损国有企业的补贴；经济特区的优惠政策；经济技术开发区的优惠政策；上海浦东经济特区的优惠政策；外资企业优惠政策；国家政策性银行贷款；用于扶贫的财政补贴；技术革新和研发基金；用于水利和防洪项目的基础设施基金；出口产品的关税和国内税退税；进口税减免；对特殊产业部门提供的低价投入物；对某些林业企业的

8、补贴；高科技企业优惠所得税待遇；对废物