關於會計政策的探討

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1、關於會計政策的探討【摘要】在我國制定和實施會計準則的過程中，會計政策作為一個新問題越來越受到重視。目前，在會計政策方面的理論探討尚不多見，人們對會計政策的理解也不盡一致。本文對有關會計政策的成因及其對策進行瞭分析，提出瞭我國企業會計政策選擇的發展方向【關鍵詞】會計政策;宏觀會計政策;微觀會計政策;會計政策選擇—、會計政策的含義對於會計政策，目前常見的定義是：企業進行會計核算和編制會計報告時所采用的原則、方法和程序。這是從會計政策最終作用的角度給出的定義，是有一定道理的。但這一制定政策的主體一般被理解為是企業，即企業是制定會計政策的主體，似乎一切會計政策都是企業制

2、定的。會計政策也就被狹義地認定為企業的會計政策瞭。但是在學術界，有宏觀會計政策和微觀會計政策之說。對於此種情況，在一些論述中兩者往往是混淆的,或者隻提企業的會計政策不提宏觀的會計政策。據我們瞭解在一些西方國傢由會計準則委員會制定和發佈的會計準則不具法律效力，是一種指導性規范,隻有在被企業所接受時才能體現它的作用。即當企業接受瞭會計準則，也就成瞭企業的會計政策。但在中國和其他一些國傢如日本、法國、德國等，情況就不一樣瞭。因為這些國傢的會計政策是由政府制定的或政府設立的會計準則委員會制定和發佈的，並具法律效力，就明顯地體現為宏觀的（政府）會計政策瞭。因此把會計政策理

3、解為企業的會計政策，顯然是錯誤的二、會計政策的分類會計政策據其制定主體應分為宏觀的會計政策和企業的會計政策。宏觀的會計政策主要是通過會計準則的制定和實施來體現的。但從一些西方國傢成立的會計準則委員會看,他們的目的是為瞭規范企業會計工作的原則、程序和方法，以克服企業自行制定會計制度帶來的問題，故就其實質來說,也具有宏觀會計政策的性質此外，在西方國傢的會計準則中雖無宏觀會計政策的提法,但相近似的提法也是有的。例如，美國財務會計準則委員會於1980年5月發表的《會計信息質量特征》專輯中指出：人們所作的各種會計抉擇至少有兩個層次。第一層次是本委員會所作的抉擇，或其它有權

4、做出規定的機構所作的抉擇,要求企業按某些特定的方法提供報告，或從反面來規定，禁用他們認為不適當的方法。第二個層次是〃……各種抉擇還在個別企業這一層次上作出。隨著公佈的會計準則越來越多,個別企業抉擇的范圍不可避免地會變得越來越狹。但是編制報告的企業在會計上總是有許多決定要做的，包括未頒會計準則時，在各種可行方法中選用一種，或在奉行準則時，在各種允許方法中作一抉擇,不僅現在如此，將來也會如此。"這裡第一個層次的抉擇顯然是屬於宏觀會計政策的范疇，而第二個層次的抉擇即企業的抉擇則屬於微觀會計政策范疇。而從目前的發展趨勢看，一些國傢已開始重視宏觀會計政策的作用，正在采取各

5、種措施以增強會計準則的法律效力或約束力。如有的國傢已改組瞭會計準則的制定機構，逐步確立政府部門在會計準則制定機構中的地位,或政府部門越來越多地參與會計準則的制定;有的國傢通過設立會計準則的審查機構，審定民間機構制定的會計準則，以增強其法律效力綜上所述，既然會計政策存在著宏觀會計政策與微觀會計政策兩個層次，故而對會計政策作出不同層次的定義：(1)宏觀會計政策，是指政府或有權制定會計準則的機構通過制定和發佈會計準則，對企業會計核算和會計報表編制的原則、程序和方法所作的規范(2)企業會計政策，是指在宏觀會計政策的指導和約束下，企業依據本單位的實際情況，經過成本與效益的

6、權衡後選扌睪的最能恰當地反映其財務狀況和經營成果的會計原則、程序和方法對會計政策作出如上的分層次的定義，有利於人們正確理解會計政策，有利於在實踐中正確運用會計政策三、企業會計政策選擇的對策（-）企業會計政策選擇的含義及特點“會計政策"重在指政策內容（原則、方法或程序）本身,而"會計政策選擇"則側重指政策的形成、修正及調整的過程，即任何會計政策都是政策選擇的結果。企業會計政策選擇指在既定范圍內一般由各國的會計準則、其他法規等組成的會計規范體系所限定），根據本企業的生產經營目標和特點，對可供選用的會計原則、方法、程序進行分析、比較，進而擬訂會計政策的過程。會計政策的

7、選擇有兩個顯著的特點:1）選擇不是個別原則、方法的簡單匯集，而是一種整體優化。即構成企業會計政策的各組成部分應有內在一致的目標,受統一的政策思想指導。2）選擇是一個動態的過程。政策的最初確立需要做出選擇，而已有的政策變更也是一種選擇（二）會計政策選擇的客觀必然性企業會計政策的選擇，既包括某項經濟業務事項初次發生時的初始選擇，也包括由於客觀環境的變化而變更原會計政策，轉而選擇采用新的會計政策。隨著社會主義市場經濟的確立，宏觀經濟環境的復雜多變，這些均對企業的會計工作提出瞭許多新的要求,從而形成瞭企業會計政策選擇的客觀環境，使會計政策選擇這項工作變得十分必要1.會計

8、政策選擇是企業會計信息揭