浅谈兼职法制员如何才能发挥好作用

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1、浅谈兼职法制员如何才能发挥好作用浅谈兼职法制员如何才能发挥好作用XX县公安局城关派出所刘溢众所周知，执法质量是办案永恒的主题，执法效果是法律重要的价值取向。执法水平的高低，办案质量的优劣，与办案民警的文化水平，与民警对待笔录的态度和工作责任心有关，近年来，各级公安机关对执法质量工作十分重视，本人作为一名兼职法制员，就兼职法制员如何才能发挥好作用谈谈自己的体会：一、强化办案质量重要性的认识，学会换位思考执法质量是公安工作的生命线，也是办案民警的价值追求，如果所办案件中定位不准确、办错案或者事实未得到查清就对行为人进行处罚，就会侵犯公民、法人或其它组织的合法权益

2、，就无法体现严格、公正执法，这不仅损害了人民警察的形象和声望，而且影响党和政府的形象，关系到能否维护国家法律的尊严以及能否确保公民、法人和其它组织的合法权益不受侵害的根本性问题，关系到能否为社会主义现代化建设创造良好社会环境的大事。由于诸多的因素，一些民警办案质量意识不高，法律意识淡薄，专业水平低，综合素质差，许多地方曾有过深刻的教训。笔者认为，在强化执法质量意识，提高思想认识的过程中，我们每位民警办案时借鉴一下律师的思维方式，变个角度换位思考，或许能给我们一些启迪。这种意识应包括如下要素：首先是证据意识。认定案件事实应依赖于证据。有证据意识者，能够注意证据

3、的收集，在平时办理案件中注意收集证据至关重要，在提高证据意识的同时要特别注意非法证据的排除，以保证办铁案，办精品案。其次是程序意识。要相信依照法律和正当程序能够实现公正和正义，在这种信仰的支配下，当处理问题时，自然会选用正当的程序作为解决问题的方式，并且为了使法律工具保持其有效性，自觉抵制不遵守法律的作法。近些年来，派出所执法质量中主要存在的问题有：（1）询问笔录首问语制作不规范，主要体现在未告知违反行为人权利和义务；（2）行政传唤：通知被传唤人家属内容不全；（3）制作笔录时未能突出重点，随意涂改较为突出，涂改后未捺印，错笔字多等问题。这些问题的存在其表现有

4、以下几方面原因：1、民警从思想意识上还未得到转变，执法质量这一理念认识还不够，责任心还不强；2.执法办案水平不高、加之办案粗暴不仔细、不认真、特别执法质量上怕麻烦等问题存在;3.对执法质量的重要性认识不深，认为只要把案件事实调查清楚、证据确实充分就行了，没有得到体现质量问题。2.派出所兼职法制员担负着对案件进行初审的重要职责，而兼职法制员从客观上讲，平时应付办理各类案件及相关业务的多，对案件审核的时间少，除了其它的种种原因外,重实体轻程序的思想是重要因素。二、抓住办案关键环节，做到层层把关1.要从根本上解决，首先民警从思想上有个新的转变，不断提高办案质量和办

5、案水平。2•严格审核把关制。能否减少甚至杜绝执法办案中的错误发生，审核把关严不严是关键。要落实主办民警是第一责任人，在案件办结前，所领导要督促好办案民警在办案过程中的质量问题，兼职法制员要严格对案件的初审，在初审过程中发现存在的问题，由兼职法制员向主办案件民警提出整改要求，所领导要督促主办民警整改，XX县局法制室审核，这样从机制上较好地发挥出层层把关的作用。三、严格检查整改如果说在整个提高执法质量的过程中，把好源头关是基础，把严审核关是环节，那么把准整改关是对存在问题的案卷非常重要的必不可少的救济方式。XX县局法制室民警应对各派出所实行分片负责，责任到片，定

6、期不定期地到联系点进行对口业务指导、焚■流和协调，及时沟通执法办案中存在的疑难问题，力争从源头上减少和纠正错误的发生；二是对办案中带有普遍性的不规范问题，或纠错整改力度不大，或在执法中出现严重失误的，要督促整改，有效地促进派出所执法办案质量和水平的不断提高。四、严格责任追究实践证明：严格实行执法办案责任追究制，是警示和缠策办案人员严格执法，规范办案，减少失误，增强工作责任心的有效手段。笔者认为，为进一步提高基层派出所民警工作责任心，提高执法质量，要实行谁主管谁负责的原则，并采取相应的奖惩措施，明确规定在日常办案，或是在参加全州性的执法质量考核中出现因工作责任

7、问题而造成失误和扣分的，对兼职法制员和主办案件的民警作出相应的经济惩罚，对考核中的优秀卷宗，给予主办民警适当的奖励，这样可以提高民警的工作事业心和责任感，有效发挥好自己的优势。