小城镇发展历程态势及转型策略研究

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1、小城镇发展历程态势及转型策略研究小城镇发展历程态势及转型策略研究【摘要】小城镇是城镇体系中的重耍组成部分，它是社会改革和经济转型的先驱，因此，对于小城镇发展的研究非常有必要。我国的小城镇依据其各有的优势和特色，不断发展壮大并在地区经济中发挥重要作用，推动我国城镇化进程。本文主耍从回顾小城镇历程入手,以达到转型策略的研究目的。【关键词】小城镇发展态势转型策略中图分类号：F292文献标识码：A文章编号：一、我国小城镇发展历程态势回顾我国改革开放30多年来，小城镇以各种形态发展，市于地理、资源优势等区别，两极差异非常大。近年来，小城镇借产业的发展,逐具规模化，我国已初

2、步形成了珠江三角洲、长江三角洲以及华北、成都平原聚集区。发展的环境也发生了巨大的变化，小城镇的基础设施不断完善，特色逐步形成，成为我国城镇体系中重要的组成部分。根据资料显示，我国小城镇发展经历了5个发展阶段。其中，1978年改革开放是我国小城镇发展的分水岭，是小城镇曲折前进的见证。第一阶段(1949-1957)：新屮国刚刚成立，我国政府在原有城镇体系的基础上做了调整，设立了136个城市，并在农村调整生产关系，推动农村经济的发展。在这样的条件下，很多小城镇得以发展起来。第二阶段(1958-1978)：经过第一阶段的恢复发展期，接下来的第二阶段并没有很好的环境使小城

3、镇顺利发展。由于我国当时所实行的经济管理体制，使小城镇的发展受到限制。经过文化大革命，当时的小城镇处于停滞衰退的状态。第三阶段(1978-1983)：1978年是我国小城镇发展的分水岭，改革开放后，政府有计划地发展小城镇，使小城镇的人口和结构有了很大变化。作为城乡沟通的纽带，小城镇在中间发挥着作用。第四阶段(1984-2001)：随着市场经济体制和农村工业化的发展，农民从土地上解放出来，纷纷投入到乡镇企业中去，这个阶段的小城镇得以快速发展。同吋，政府出台了放宽户籍限制的政策,更是给小城镇的发展施了一把力。第五阶段（2002-至今）：经过雨后春笋般的快速生长，小城

4、镇在数量上飞速发展着。但是，在这样快速发展的同时，往往会出现一些不能忽视的问题：如一些小城镇布局不合理，缺乏长远规划；一些小城镇盲冃追求经济发展而忽视社会和环境效益；一些小城镇各类基础设施不齐全等等。由于这些问题的存在,对我国小城镇的发展极为不利。下面，我们來具体探讨下我国小城镇在发展中所呈现的特点。二、我国小城镇发展特点及新趋势（…）曲折前进，总体数量不断增加，发展差异较大。新中国成立以來，我国小城镇在不断发展，文革期间曾处于衰退状态，停滞不前。但是，改革开放以后，总体数量在不断增加，•且呈现差异化。究其差异化，可以从地区差异上來体现。例如地区差异，经济较为发

5、达的东部地区发展的城镇总量明显高于欠发达的中、西部地区，由此看来，小城镇的发展与地区经济发展水平有正和关关系。（-）发展程度不一，两级分化严重。我国小城镇的规模在不断扩大，居住人口也在迅速增长，但发展规模两极化相当严重。就收入來说，农民人均纯收入前1000名的小城镇东部地区就有占九层，而中西部地区总共才占14%左右。由此看來，我国小城镇的发展是极为不均衡的。（三）小城镇发展成片状分布。以长江三角洲和珠江三角洲为中心代表，我国的小城镇表现为片状的聚集，由东至西逐步减少。在三角洲和平原地带，小城镇聚集较为密集，而在广阔的西北、西南却明显减少，•且发展和对独立。我国基

6、础设施和交通不断发展和完善之后，给小城镇的发展带来了发展的机会，尤其是那些交通不利，基础设施不便的城镇，更是转变优势，迅速发展起来。伴随着投资环境的改善，小城镇逐步走向城镇特色产业，并发挥了辐射效应，带动周边城镇经济发展。专业分工的深化是小城镇在21世纪所表现出来的一个重要的新趋势，许多小城镇已经找到自身特色的产业并专门化，同时与周边产业接轨，形成产业聚集片。我们可以了解到，小城镇已经在承载经济发展和地区进步中扮演着重要的角色。此外，由于乡镇企业的崛起，可以为当地提供能多的就业岗位和吸引大量资金流入，为我国城镇化进程起了推动作用。三、小城镇转型策略研究据我国现实

7、的国情来看，未来小城镇转型需要立足于我国人口、资源、环境承载力等方面，走资源节约型、环境友好型发展的道路。具体地说，我国小城镇的可持续发展就是要坚定贯彻和落实以人为本的科学发展观，立足地区资源环境的承载能力和主体功能区的要求，做到实事求是地利用优势，具体问题具体分析。首先，我国小城镇的可持续发展，还需要继续加强对外交通建设和完善基础设施条件。有句话说得好：“要想致富，必须先修路。”这是不无道理的。上面笔者分析到，我国小城镇的发展东西差异相当大，而沿海沿江三角洲地区的发展尤为突出，很大一部分就是因为交通和基础设施问题。因此，城镇对外交通建设还是要不断继续，基础设施

8、要跟上，这样才能快速实现