丰富督学责任区内涵推进教育科学发展

丰富督学责任区内涵推进教育科学发展

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1、丰富督学责任区内涵推进教育科学发展桂阳县人民政府教育督导室(2013年7月)桂阳县地处郴州市西部,总面积2973平方公里,总人口88万,是郴州市面积最大、人口最多的县。全县共有各类学校588所,中小学生101389人,在编公办教职工5737人。近年来,在省市教育督导部门的精心指导下,我县督学责任区工作,紧紧围绕“建设教育强县”奋斗目标,改革创新,锐意进取,有力推进了全县教育科学发展。一、深化认识,着力在科学谋划上岀实招1•领导重视,助推督导工作。一直以来,我县高度重视教育督导工作。县领导对教育督导工作高看一等,厚待一层,定期听取教育督导工作汇报,亲自参加重大教育督导活动,积极为教育督导排忧解难

2、。加强队伍建设,完善督导机构,配齐选优教育督导人员,安排6名专职人员从事教育督导工作。县教育局党政联席会定期听取督学责任区工作汇报,及时研究教育督导工作,每个督学责任区都安排了下区的局领导,为督学责任区工作提供了有力保障。2社会助教,提升督导地位。为进一步发挥教育系统主体作用,2009年,我们通过开展大走访、大调研、大讨论,在桂阳县第十五届人大二次会议和政协桂阳县七届二次会议上,积极向与会代表、委员发放《桂阳教育发展问卷调查表》,共收到各类建议1600多条,其中有不少关注的是如何进一步加强学校管理、提升学校办学水平和规范办学行为的问题,引起了县委、县政府的高度重视,《关于进一步加强和改进教育督

3、导工作的意见》文件随即岀台。3•先行先试,创新督导机制。为将督导触角延伸到各学校,2009年11月,我县出台《关于配备学校教育督导员的意见》,在全县大力推行学校教育督导员制度,聘请59名学校教育督导员,建立了动态、高效、全覆盖的督导新机制。2010年,我们在原有学校督导员制度的基础上,设立9个督学责任区,在郴州市率先实施督学责任区制度。经过一年多的实践,2011年乂制定出台了《关于进一步完善督学责任区制度的通知》,按照城乡结合、类别结合原则,将全县9个督学责任区调整为5个,每个督学责任区管辖12所学校,构建了市县校三位一体的督导体系。从2012年开始,我县连续两年被省政府教育督导室确定为省级督

4、学责任区建设示范点。二、强化保障,着力在完善机制上下功夫1•完善运行机制。坚持在实践中探索,在探索中提咼,完善制度,规范运行,逐步建立了较为科学、有效的运行机制。一是创新督导形式。灵活运用随访督导、专项督导、综合督导等形式,全方位、多渠道了解学校情况,促进学校内涵发展。随访督导提前1天备案,责任区督学4人参加。专项督导和综合督导提前10天备案,除责任区督学参加外,还另安排兼职督学共同参与,同时,专项督导和综合督导学校要根据督导要求自查自评,并形成自我诊断报告o随访督导和专项督导至少要保证1天时间,综合督导保证2天时间。责任区督学每人每月至少深入辖区内学校开展3次督导活动,每学期至少督导辖区内学

5、校一次,每3年对辖区内学校开展一轮综合督导。二是规范工作程序。制定出台《桂阳县督学责任区工作规程》,督学责任区严格按照“两备、两听、两查、两看、两问、两反”十二道工作流程,开展督导活动。(即事前备案、督前备课,听汇报、听课,查“两项常规”、查办学行为,看硬件设施、看台账资料,问卷师生、访问家长,反馈交流、反映汇报)。三是明确督导要求。要求责任区督学在督导过程中,严格把好“五道”关,即把“足”督学时间关,把“细”督学方法关,把“严”督学程序关,把“准”督学尺度关,把“好”督后整改关。坚持用“三面镜子”帮助学校进步,即用“放大镜”发现学校亮点,用“显微镜”找准存在问题,用“圣远镜”引领学校发展。四

6、是强化结果运用。坚持督学责任区工作情况月总结、月汇报、月通报,及时将每月工作情况通报呈送县四家分管联系教育的领导,县教育局、教育督导室定期召开联席会议对督学责任区评估意见提出的问题进行研究,并安排局分管领导、相关股室牵头跟踪整改。对问题没有及时整改到位的学校,由责任区组长对校长进行约谈,必要时由教育局长签发督办卡或对校长进行诫勉谈话。每月督导通报,县四家分管联系教育的领导都要认真研读分析,并在适当时候亲自跟踪整改落实情况。同时,将督学责任区对学校的评价情况纳入学校年度目标管理评估、校长绩效考核,几年来,有20名校长因督学评价,影响了评优评先、晋职提拔和奖励性绩效工资。2•强化队伍建设。一是严格

7、选聘。我县坚持优中选优,从各学校退居二线的校长,现任教育局机关股室长,县级教研员、教育名师、教学能手、市县骨干教师、学科带头人、现任学校校级领导中择优选聘20名责任区督学、30名兼职督学,聘期为三年。所选聘的责任区督学不仅管理水平高,业务能力强,而且在学校、教师当中具有较高的声望。二是严格培训。我县坚持每月组织责任区督学开展一次集中培训,学习政策法规,交流督导经验。同时,邀请督导评估专家、课改专家

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