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时间:2019-11-20
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1、浅谈我国民办高校危机管理浅谈我国民办高校危机管理摘要:高校在发展过程中面临着各种危机,危机的发生对高校的生存和发展带来了压力,善于对危机进行有效管理,是高校生存和发展的前提。本文通过分析民办高校危机管理的现状,提出民办高校危机管理对策,以期为民办高校的可持续发展与和谐发展作出理论指导。关键词:民办高校;危机管理;对策危机管理在欧美是一个发展相当成熟的领域,但在中国由于受众多因素的影响,这方面的研究成果还不是很多,对危机管理的认识无论在理论上还是在实践上,都显得十分薄弱。随着社会复杂程度的不断提高,危机对我们的影响越来越大,民办高
2、校作为一类重要的社会组织,也面临许多危机管理问题。一、高校危机管理的含义危机是指严重困难的关头,有危险又有机会的时刻,即〃危险与机遇〃。高校危机是指严重威胁高校或高校师生利益和正常发展状态,并可能带来破坏性后果的不确定性情境或事件。危机管理从广义上说包含对危机事前、事中、事后各方而的管理。高校危机管理是指高校管理者在面对危机时采取积极应对措施,运用科学的方法及团队合作以预防和化解危机及事后对危机进行评估等一系列过程。高校管理者需针对潜在的、现实的危机,有组织、有计划、有步骤地采取切实有效的对策和行动,尽力用最快的速度、最少的资源
3、,通过必要的危机意识教育、危机处理和危机控制来防止危机的发生或减少危机的伤害,最终使危机得到解除。二、我国民办高校主要危机现状分析我国民办高等学校准市场化运作的特征,注定了它不可能像公办高校一样在政府的资助及政策的保护下,过着生源无忧、经费不愁的日子。在激烈的市场竞争中,我国大多数民办高等学校都身处生源危机、经费危机、师资危机及就业危机的四面埋伏之中。(一)生源危机分析学校是办学机构,对于民办高校来说,生源的数量和质量直接关系到学校的生存。目前,我国公办高校的连年扩招、现行的招生制度、民办高校的急剧膨胀及相对丁公办高校高额的学费
4、使得民办高校的生源情况一年比一年严峻。生源是民办高校安身立命之木,民办高校的生命力有赖于源源不断的生源支撑。但近年来,各地民办高校均不同程度地出现了〃招生难〃的现象。据有关报到,近几个许多民办高职院校出现了〃零投档〃。生源不足严重制约着民办高等学校的进一步发展。(二)经费危机分析1•缺乏政府资助。虽然《社会力量办条例》中规定〃在可能的情况下对民办学校予以补贴〃,但是由于我国总教育经费投入不足,难以拿出更多的教育经费投入到民办高校中去。1995年颁布实施的《中华人民共和国教育法》和1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》,也分
5、别以立法的形式对保证教育经费和高等教育经费六条來源渠道的支出、增长和管理做岀明确规定。但对于我国民办高校而言,似乎并不适用。2•经费來源渠道单一。国家教育民展研究中心调查显示,民办高校最主要的经济收入是学费部分,占全部收入的将近80%。以学养学,是大多数民办高校获取办学经费的选择。3•经费管理不规范。我国民办教育促进法对于民办学校的经费管理问题做出规定,民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度,并按照国家有关规定设置会计账簿;民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督;民办学校应当在每个会计年度结束时制作
6、财务会计报告,委托会计师事务所依法进行审计,并公布审计结果。但是,由于当前政府的监管不力,许多民办高等学校并没有按照要求建立完善、科学的经费管理制度。许多民办高等学校的经费支出结构并不合理,没有发挥经费使用效益。(三)师资危机分析民办高校师资质量的高低一直是社会关注的焦点,因为一所学校师资队伍质量的高低,直接关系到该校的办学质量。而师资队伍的稳定与否乂直接决定着师资质量的高低。一支稳定的师资队伍不仅有利于管理,而且还会致力于教学和科研质量的提高。但是目前我国民办高校的师资队伍状况却不容乐观,存在着很大的问题。有资料表明,我国民办
7、高等学校的师资主要是以兼职教师为主的。兼职教师具有稳定性差、丁作责任心不强等问题,直接影响民办高等学校的教学质量。优秀、稳定的师资队伍是提高和保证教学质量的基本前提。因此,能否建一支稳定的师资队伍已经成为制约我国民办高等学校发展的重要因素。三、我国民办高校危机管理对策通过危机分析发现,当前我国民办高校的发展环境异常严峻,可谓是危机四伏。我国民办高校要突出重围,赢得更大的发展空间与机遇,就必须对这些危机进行科学有效的管理。(-)预防为主的原则危机管理就是通过及时地预测组织内外部可能发生的各种危机,采取一系列的管理手段和方法加以预防
8、,使Z化解减弱尽可能地降低给组织带來的危害。由此可见危机管理的重点就在于危机预防,把危机扼杀在萌芽状态。贯彻预防为主的危机管理原则,要求我们做好以下儿点丁作:1.要增强民办高校管理者的危机意识,无论是作为宏观管理主体的政府机构,还是作为微观管理主体的民办高校内部
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