雍正年间整顿吏治的探究

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1、雍正年间整顿吏治的探究摘要：雍正皇帝对于清王朝的发展具冇重要的作用。封建王朝一度在其手中达到鼎盛，这同雍正的政治手段脱不开关系。同时不管在什么政治权利下，关于官员的选拔、管理、监督都是影响国家发展的关键因素。所以对雍正年间整顿吏治的相关研究，能够为止确评价雍正提供史料，也能为肖今社会的官员整顿提供借鉴意义。本文从雍正年间吏治的相关问题入手，探究雍正是采取何种方式，进行冇效整顿，从而进-步说明雍正年间吏治整顿的意义。关键词：雍正年间；吏治；整顿措施；意义在法律制度不够完善的封建社会，官吏是国家管理的重要执行者，具冇强大的权威性。所以官吏

2、的优劣程度直接影响国家的长治久安。而执政者作为国家管理的最高权威，其釆取的政策措施是决定吏治程度的决定因素。清王朝作为少数民族入关统治汉族。在统治初期，采用的官员选拔制度具有较大的局限性，因而在雍止年间，这些问题逐渐越加尖锐化，严重影响着国家的正常运行，这使雍正下定决心整顿吏治。一、雍正年间吏治的矛盾问题(-)官吏受贿影响官场清明早在康熙年间，官员受贿贪污案件就不断凸显出来，康熙帝基本将其当作单独案件办理，未曾涉及整个官吏风气的整顿上。而官员年底到京城述职，成为下级给上级献礼、送钱的、打通关系的绝佳机会。同时，官场买卖官职现象泛滥，导

3、致官场风气混乱，使官场选拔制度以钱为主，而不是以才为主［1］。（-）官吏之间结党营私影响皇权集屮康熙年间的夺嫡之争使官员结党营私达到最鼎盛。官吏的力量严重影响皇帝的选择。因而雍正在位时，很是忌惮朝廷中的党派勾结，其他皇子的党羽严重影响自己的皇权的安危和统治的集中。所以面对统治最大的威胁，雍正必须采取消除整顿的方式，稳定自己的皇权。（三）官吏亏空国库钱粮影响百姓牛活古代的交通不通，信息不便，导致一些朝堂之上的一些信息要依靠官员进行下达。因而对于官吏具有较高的依赖性。而雍正年间吏治败坏，一些国家下达的补助百姓的政策全部被官吏收为自己所有。

4、因而，雍正年间,各省的藩库钱粮亏空严重，自然灾害时，国库严重缺少不足的能力。导致百姓的生活不能受到保证；同时，i些官吏征收一些不必要的税收归为自己所有，导致国家财力分布不均，国家发展受到阻碍。（四）官吏无心国家事务影响国家发展雍正年间的官吏，正常渠道上升的官员由于升迁制度的不合理，导致被欺压，工作的积极性较大；而连带或是买卖官职的官吏，则缺少管理的能力。最终导致国家的事务落空。而雍正初上位，就不分昼夜的批改奏折。另外，根据史料说明“念念只营功名，时时只顾身家，刻刻只虑子孙，而国家Z安危，民生Z休戚，毫不相干”。同时流传“一年州知府，三

5、万雪花银”的说法。官吏的在职只为获得更多的钱权［2］。二、雍正年间整顿吏治的政治手段（-）采取养廉银制度，杜绝受贿贪污养廉银制是雍正帝学习古代丿力史上的“厚禄养廉”思想，即提高官员的工资，培养其廉政的为官作风。由于官吏的给俸制度是官吏的最基本的经济来源。雍正增加俸禄保证官吏俸禄水平符合其生活标准，以期减少贪污现象的发生。养廉银制是雍正根据当时经济发展和传统的思想所提出的吏治思想，对于杜绝中饱私囊具有积极的意义。（二）采取法律手段，杜绝结党营私雍正年间主要是年羹尧和隆科多两大争斗朋党。在雍正前期主要采取法律制度，对于争夺皐位的皇子的朋党

6、进行彻底根除。而另外的时期，雍正采取相互制衡的手段，对支持自己上位的两大党派的斗争，保证自己皇权的稳定和集中。（三）整顿官场风气，营造清正廉洁雍正年间主要采取打击朋党和清除不作为的官吏两种措施，以期恢复官场的清正廉洁。同时对于科举制度中师生关系的杜绝。在封建社会，师生关系往往是党派关系的最初形式。因而严格对待官员的援引结党Z风。雍正三年，对黄振国、张坊等官吏的案例，是打击科举中不良之风的高潮。（四）清查钱粮去处，实施奖惩制度雍正年间整顿吏治的开源是对大规模钱粮的流向进行监察清理。在雍正即位后，限令耍求将亏空的钱粮如数补足，并对全国各省

7、开展统计清查举动，有效的统计了国家的财政情况，奠定国家统治的基础。同时雍正采取一系列的惩贪措施，有效肃清了不良风气。三、雍正年间整顿吏治的重要意义(-)雍正年间整顿吏治具有承前启后的作用，巩固了清王朝的统治地位雍正年间吏治整顿冇效的完结康熙统治和开启乾隆盛世。推动康乾盛世经济、政治、文化的空前强人。(-)雍正年间整顿吏治的措施有效的增加清王朝内部管理的力度，增加了此次吏治在经济、政治、文化等方面的重要性雍正年间吏治整顿不仅仅是对于吏治的整顿管理，还涉及到了经济发展(如不必要税收的减免)、政治完善(皇权集屮)等的发展，因而具冇多种的影响

8、意义。四、结语总之，雍止年间吏治的整顿对于社会发展具有重要意义，同时我们可以借此窥视雍正作为皇帝的功过。另外，还可以为当前我国的反腐工作提供借鉴和指导作用，肃清我国官场的风气，提高官员的服务人们的能力。【参考文献】[1]