雍正年间州县吏治弊窦研究

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1、学校代码10530学号201510020090分类号K249密级公开硕士学位论文雍正年间州县吏治弊窦研究学位申请人龚明家指导教师雷炳炎教授学院名称历史系学科专业中国古代史研究方向明清史二〇一八年五月AstudyontheStateandCountyofficials’abuseinYongzhengyearsCandidateGongMingjiaSupervisorProf.LeiBingyancollegeDepartmentofHistoryProgramHistoryofAncientChinaSpecializationMingan

2、dQinghistoryDegreeMasterofHistoryUniversityXiangtanUniversityDateMay，2018摘要清康、雍、乾三朝构成了我国最后一个封建王朝的盛世，同时也是专制主义中央集权发展的顶峰，国家的政治运行趋于僵化，康熙帝晚年奉行宽仁治国的治政方略，以致吏治混乱，贪墨成风。在地方州县，出现钱粮亏空、刑名败乱、胥吏为害等种种吏治问题，州县官在钱粮征解中加派搜刮、刑名审断妄造冤狱错案、办理案件慵懒拖沓推诿；胥吏倚借州县官之势舞文弄墨、曲笔枉法、贪蠹营私，皆为民之大患，百姓不堪其苦，直接影响到地方社会的治

3、理。雍正帝继位后，立即进行大力整顿，在政治、经济、军事等方面进行了一系列改革。针对地方州县的吏治弊窦，雍正帝严厉肃查。对于地方钱粮亏空，他主张从严处理，凡涉亏空的官员，一经查实均革职降级；对州县官词讼舞弊、拖沓推诿的办案风气也进行大力整顿，对刑名案件的审理规定了时限，加大了对怠惰官员的处罚力度；针对州县的胥吏流毒，他主张严加遏制，并建立了一套相应完备的管理制度。从一定程度上讲，这些措施都取得了良好的效果，提高了地方行政效率，促进了吏治环境的改善，基本缓解了州县的吏弊问题，也是全国范围整顿吏治的一个缩影。正是由于他的大力整顿，才保障了康熙前中期

4、在政治、经济诸方面开拓的局面得以延续，而且为他之后的乾隆朝时期，达到我国封建社会最后一个盛世高潮创造了条件，为康雍乾盛世打下了政治基础和经济基础。因此，雍正年间的整顿举措对清代政治、经济走向巅峰起了不容忽视的作用，研究雍正时期的州县吏治弊窦及其整顿措施，可以以小见大，有助于我们概览当时全国地方行政的情况，以及州县吏治弊窦产生的根源，对我们新时期了解社会发展的治吏模式，吸收古代盛世治吏模式的经验，具有一定的史鉴意义。关键词：雍正；州县；吏治；弊窦IAbstractKangxiyears,YongzhengyearsandQianlongyear

5、shasformedtheprosperoustimeofthelastfeudaldynastyinourcountry,isalsothepeakofabsolutismcentralizeddevelopment,thecountry'spoliticalruntendtoberigid,Kangxiemperoringoverningthecountrypursuestoshowtheelementofstrategy,sothattangledbureaucracy,embezzlementthewind.Inlocalcounti

6、es,falsely;voidage,failureforms,theharmdelineationmanagementproblem,thestatecountymagistrateonmoneycollectionsolutionsetinexploiting,judgejumpbuildingformstheunjustchargemisjudgedcases,caseslanguidislazyslowshuffle;Thepettyofficials,bytakingadvantageofthepowerofthecountyoff

7、icialsofthestate,areallsufferingfromthepeople'sgreatmisfortune,whichdirectlyaffectsthegovernanceoflocalsociety.AfteremperorYongzhengsucceededtothethrone,heimmediatelymadevigorousrectificationandcarriedoutaseriesofreformsinpolitics,economyandmilitaryaffairs.Inviewofthemalpra

8、cticesoflocalofficials,emperorYongzhengmadeasevereinvestigation,focusingoncleaning