丽水市档案局行政执法责任制

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1、丽水市莲都区档案局文件莲档〔2010〕28号关于印发《莲都区档案局行政执法责任制实施方案》的通知各科、室：根据《丽水市莲都区人民政府法制办公室关于进一步完善落实行政执法责任制的通知》（莲政法发〔2010〕7号）要求，进一步建立健全权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，严格对照法律、法规、规章的“立、改、废”变化情况和重新核定的“三定”规定，结合我局实际工作，现将修订后的区档案局行政执法责任制实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。二O—O年十二月十五日、扌日OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO

2、OOOOOOOOOOOOO1*、OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO1、组织导和作机构OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO1四、实施行政执法责任制的范围和要求。。。。。。。。。。。。。。。。2五、本部门依法行使的法定职能oooooooooooooooooooooo2六、履行法定职能的基本要求和标准OOOOOOOOOOOOOOOOOO3七、执法职权分解和执法责任oooooooooooooooooooooooo4八、主要行政执法行为的工作流程OOOOOOOOOOO

3、OOOOOOOOO6九、仃政执'/去案卷!平查OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO8十、仃政执'/去自由裁标准OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO9

4、、oooooooooooooooooooooooooooooooooooo11}、Jzl.oooooooooooooooooooooooooooooooooooo12附件1、档案局行政执法职能依据、职权责任分解表OOOOO15附件2、莲都区档案局行政执法依据目录OOOOOOOOOOOOOOO30附件3、莲都区档案局行政处罚自由裁量制

5、度。。。。。。。。。。。36附件4、莲都区档案局行政处罚自由裁量参照执行标准40附件5、行政处罚自由裁量相关配套制度。。。。。。。。。。。。。。。421、行政行政执法案卷评查制度2、行政执法部门说明裁量理由制度3、重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度4、行政处罚裁量案例指导制度5、行政处罚裁量合法性审核制度附件6、莲都区档案局行政执法评议考核办法OOOOOOOOOOO47附件7、莲都区档案行政执法过错责任追究制度………53莲都区档案局行政执法责任制实施方案为进一步加快我区档案法制建设，建立健全权责明确、行为规范、监督

6、有效、保障有力的行政执法体制，强化行政执法人员的法制意识，法制观念，提高依法行政，依法治档的水平,促进全区档案事业的发展，根据《浙江省人民政府法制办公室关于进一步落实行政执法责任制工作的通知》（浙府法发〔2010〕53号）和《丽水市莲都区人民政府法制办关于进一步完善落实行政执法责任制的通知》（莲政办发［201017号）的要求，依据《中华人民共和国档案法》、《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的规定，结合我局实际，重新修订《莲都区档案局行政执法责任制实施方案》。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，

7、全面落实科学发展观，忠实行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益。以法律、法规、规章为依据，明确档案行政机关的执法职责、权限和程序，落实执法岗位,强化执法责任，进一步规范和监督行政执法活动，提高依法行政的水平和效能,加快推进我区档案工作管理法制化建设步伐,保障我区档案事业全面协调发展。二、基本目标进一步明确执法职权和执法责任，加强执法监督，基本建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。公民、法人和其他组织的合法权利和利益得到切实保护，档案违法行为得到及时纠正、制裁。行政管理做到公开、公

8、平、公正、便民、高效、诚信，档案行政监督机制基本完善，档案行政监督效能显著提高。档案行政机关工作人员依法行政观念明显提高，档案依法行政能力明显增强。三、组织领导和工作机构职责（一）组织领导建立局行政执法责任制工作领导小组，实行行政首长负责制。领导小组由局长任组长，副局长任副组长，各行政执法职能部门负责人和办公室负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在业务指导科，业务指导科科长任办公室主任。（二）工作机构职责领导小组负责行政执法责任制的实施，研究处理行政执法中的重要问题，监督指导全区档案行政执法责任制工作，领导小组办

9、公室具体承办实施行政执法责任制的日常工作。四、实施行政执法责任制的范围和要求（一）实施范围本单位实施的行政执法责任制适用于具有行政执法职能的部门，包括业务指导科、保管利用科。（-）实施要求开展行政执法活动，应当遵循合法、合理、公平、公正、公开的原则。严格遵循法定程序，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。诚实守信，依法承担