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1、XX乡山洪灾害防御预案1.总则3L1编制目的31.2编制依据32.基本情况43.组织体系及职责53.1xx乡山洪灾害防御工作领导组织及职责53.2工作组成员与职责73.2.1监测预警队73.2.2转移队103.2.3应急抢险队124.山洪灾害预警134」预警指标154.1.1预警等级164.1.2预警实施措施164.1.3告知性预警(III级)雨、水情临界值确定174.1.4警戒性预警(准备转移II级)雨、水情临界值确定184.1.5紧急性预警(立即转移I级)雨、水情临界值确定194.2预警流程204.2.1预
2、警手段204.2.2转移安置214.2.3转移安置纪律214.3应急响应22431重大汛情(I级响应)224.3.2较大汛情(II级响应)224.3.3—般汛情(III级响应)234.4抢险救灾234.4.1抢险救灾准备234.4.2抢险、救灾244.5保障措施244.5.1汛前检查244.5.2宣传教育及演练244.5.3防汛纪律244.5.4防汛值班制度254.5.5落实责任制284.5.6预案管理与更新28附表1:28附表2:271•总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对
3、人民生命、财产造成损失的灾害。为建立“村自为战”的山洪灾害应急防御机制,提高防汛应急处置能力,保障预警、转移和抢险救灾工作有序进行,有效控制人员伤亡,最大限度减轻灾害损失,制定本预案。1.2编制依据1.遵循国家颁布的有关法律法规。如下:《中华人民共和国水法》;《中华人民共和国防洪法》;《中华人民共和国水土保持法》;《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国环境影响评价法》;《中华人民共和国土地法》;《中华人民共和国气象法》;《中华人民共和国城市规划法》;《气象灾害防御条例》等;2.遵循辽宁省岀台有关法规、规
4、章和规范性地方文件。如下:《辽宁省水土保持工作细则》;《辽宁省防汛防台抗旱条例》;《辽宁省河道管理条列》等。3.有关山洪灾害防治方面报告、大纲、技术细则等。如下:《全国山洪灾害防治规划技术大纲》;《全国山洪灾害防治规划》;《辽宁省山洪灾害防治规划》;《山洪灾害防御预案编制大纲》;《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》;《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》;《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等。1.有关规程规范和技术标准、管理办法。2.基本情况xx乡位于宽甸满族自治县北部,东与牛毛坞为邻,
5、南与大川头接壤,西与双山子毗连、北与桓仁八里甸交界。总面积175.8km2,其屮耕地面积22560亩;全镇所辖12个行政村,122个村民组;总户数5509户,其中农业户5474户,非农业户35户;总人口19545人,其中农业人口18821、非农业人口724人。xx乡属温带半湿润季风气候,四季分明,冬暖夏凉,光照充足。年平均气温6.5度,冬季最低温度在-35°C;夏季最高温度在30°C-33°Co年有效积温2600°Co无霜期125-135天,年降水量1000-1100毫米。xx乡境内有青龙河、大杨河、石洞沟,其
6、它小河沟道众多。水源充沛,水质清纯甘洌,是辽宁省重要的水源涵养林和用材林基地,全国九大重点水源地之一。XX乡是山洪灾害多发的乡镇,其主要特点是:一是暴雨山洪之险频率高,季节性强;二是暴雨山洪出现爆发性强;三是山洪来势凶猛,成灾快;四是山洪破坏性强,危害性大。仅是1995年一2010年间,全镇有8个村发生7次,均造成一定的损失。女IL2010年xx乡,八河川村发生一次山洪灾害,造成一定的损失。2010年7月19日,八河川村五组发生了山洪,房屋倒塌2栋,泥石流冲毁房屋6间,造成了一定的损失。据调查统计,xx乡防汛安
7、全隐患较突出,受山洪影响有户数80户,人FI310人,房间56间。其中,距河边较近的险房户有76户,人口约300人,房间340间;受泥石流及尾矿坝影响的险户有4户,人口10人,房间16间。在全镇重点防护村为庙北村、南刘杖子等。详见附表2。3・组织体系及职责3・lxx乡山洪灾害防御工作领导组织及职责⑴领导组织成员总指挥:政府乡长)副总指挥:(政府副乡长)、(武装部长)、(国土资源所所长)组员:等。详见表3-1。表3Txx乡山洪灾害防御指挥部人员名单分工姓名职务电话备注总指挥政府乡长副总指挥政府副乡长武装部长国土资
8、源所所长成员国土资源所副所长水利站站长安监站站长民政助理派出所指导员中学校长中心小学校长医院院长供电所所长⑵工作职责负责本预案的组织实施,履行以下职责:①制定和完善本村的山洪灾害防御预案,并组织预案演练。②负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等信息,并及时上报。组织人员进行河道、堤防、尾矿库、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。③落实上级工作指令,组织群众安全转移
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