高等教育研究动态报告

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1、高等教育研究动态报告（2011年第3期）高等教育研究所2011年10月高技术人才培养是国家人才强国总体战略中的重要组成部分。高技术人才在加快产业优化升级，提高企业竞争力,推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。高技术人才培养的重要渠道之一就是开展产学研合作教育。近年来，随着我国现代工业的飞速发展，对于高技术型人才的需求也越来越强烈，国家实施了“卓越工程师”计划，加强对高技术型人才的培养。虽然目前高校校企合作的成果颇丰，但仍存在一些不足。在实践中普遍面临着三大难题：一是如何促使校企双方积极主动地参与合作教育

2、，尚缺乏制度和法律制约；二是如何使校企合作切实深入到教学和科研领域，还缺乏具体的方案和监控制度；三是如何使校企双方在合作过程中受益，也缺乏具体的实施规则。这也正是目前研究的热点。为了促进我校产学研合作教育研究工作的深入开展，高等教育研究所特选编有代表性的论文，以便全校师生及时把握理论研究的动向和应用研究的最新成果。高等教育研究所二0一一年十月从“生态网”视角看大学、政府和企业之合作马永斌刘帆王孙禺摘要：大学、政府和企业的合作中，观念的冲突往往成为各方开展有效合作的阻碍。本文认为这种冲突的本质是单一行为主体视角带来的立场不

3、一致造成的。为了解决这种冲突，首先应该建立起我们称之为“生态网”的组织间关系视角，以共同的愿景、完善的契约和合理的运行机制来实现合作。具体讲，就是要从合作伙伴的选择、沟通的加强、信任的建立、利益分配的合理化四个层面来消解观念冲突，建立协调机制。关键词：大学政府和企业冲突生态网信任协调人学、政府和企业是国家创新体系中最主要的行为主体，其间能否构成高效而健康的合作，是国家创新体系是否能够真止建立的关键所在。大学、政府和金业合作并非总是融洽的，因齐方观念和利益的不同而常常出现冲突，协调和解决这些冲突将引导三者的合作走向新的高度

4、。本文对冲突的源起和表现进行探讨,并提出了以“生态网”的组织间关系视角来协调冲突的思路。一、冲突的源起从历史来看，开大学、企业合作风气Z先的美国最早遭遇了这种合作所带来的观念冲突。MIT曾发生了一场关于教师是否应该参与企业咨询实践的旷日持久的争议。为解决咨询争议，MIT建立了专门的委员会，持续讨论了大约20年。直到委员会制定出后来著名的“五分Z—原则”（指教授一周内有一天的时间可以用于咨询或者通过参与企业业务挣钱）时，咨询才在MIT被完全认可为一项合法活动，并废除了为咨询而使用人学空间和设备需要付费的规定。薛澜指出，知识

5、是非竞争性、非消耗性的产品，一方面知识传播越广泛、使用次数越多，其所产生的社会福利也越人，但另一方面，从事知识生产活动成本高昂，而知识传播速度很快，投资者难以得到相称的回报。经过多年的发展演变,基础研究和应用研究的体系形成，一般來说大学生产作为“公共产品”的基础知识，而企业主要开展应用研究并从中牟利。但二者界限的模糊和知识转化为生产力的时间大大缩短，使得大学和企业的传统分丁也遭到挑战。正是在这种背景下,人们逐渐关注大学、企业合作中的冲突。我国学者刘力对产学研合作屮“学术价值与商业价值”的冲突进行了总结，认为这种冲突“主要

6、涉及到科学研究的传统规范、学术界的道德伦理以及教学与科研之间激烈的矛盾等三个基本问题”，并将这些冲突归结为认识论的高等教育粋学和政治论的高等教育哲学的冲突，也即髙等教育与社会发展Z关系问题。而随着研究的进展，在理念和价值层面之外，更有具体策略层面的分析，如有学者专门研究产学研合作中的知识产权冲突并提出协调对策。二、冲突的表现与本质在调研屮我们发现，大学和企业在进行具体项日合作时的冲突主要体现在两方面：一是在项目选择上,大学和科研院所偏向于有一定学术水平、有利于评奖评职称的“课题”进行“研究”，但企业主要瞄准有市场需求的“

7、项目”进行“开发”。这导致高校人量科技成果由于缺乏市场需求难以推广，各种形式的科技成果洽谈会也效果不佳，同时企业的科技需求难以得到满足。二是在项目完成的标准上，大学和企业也往往有矛盾之处。比如生产某种高技术产品，科研机构认为样机做出来就算成功，而企业要求能够大批量生产才算成功（这在委托开发中尤为明显）。研究单位在研制实验室样机时往往不认真考虑成本和工艺，导致转化为批量生产时仍有相当人的风险。曲于大学评价机制的原因，长期以來科技成果的“价值”都是单纯以获得国家经费多少、发表论文数量、参与人学术地位高低、所获奖励级别和数量来

8、确定。这种评价体系仅体现科技成果的“技术价值”，而忽略了“市场价值”，结果导致科研不是面向训场需求，仅是单纯追求学术价值和地位并与实际脱节。而真正能将其成果转化的科研很难出文章，并不利丁•评教授。因此导致大量大学的研究成果不具有市场领先性，或不具备工业化生产可行性，或作为技术商品缺少必要的服务支持等等。市场价值的缺失