地市电子政务的建设与应用

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1、地市电子政务的建设与应用省电子政务专家组专家、哈尔滨市住处产业局局长喻达一、电子政务的总体结构省（市）级电子政务系统体系结构如图1—1所示。个人«入平台图1-1省（市）级电子政务系统体系结构从图1-1中可以看出，省（市）级电子政务系统由省（市）委省（市）政府、省（市）人大、省（市）政协、省（市）各委办局（工商局、税务局、社保局等），通过统一的网络基础设施互联起来，其构成的基本元素是各单位的电子政务系统。在整个省（市）级电子政务系统中通过一个统一的互联网门户为社会公众服务，该门户是一个政务公开及各种政府

2、服务的导航系统。典型的涉及省、地市、县三级政府层次结构的电子政务系统结构如图1—2所示。省级电子政务系统■门2一feb«#交第▼台务皐tSn.I-M■ni血丁！SlIjIt入平台i匕中心」走业用户szaKZPMiISSJK?VjIMWIP/个人用户—ImwxI堆市盘电子政务系统一安金•子政•平台安金他运行LJ««igfh?J«入平台pBW>4>MBH2«入平台■厂臣》电子政务系统9M・▼台部门2图1-2省■地市■县三级政府层次结构的电子政务系统结构电尹政务公共监管与服务系统接入与服务认证平台(WWW

3、服务发布.C/S客户.NC应用〉电子政务的标准化支抹体系电子政务统一安全认证支撐体系图1—3典型的电子政务总体体系架构电子政务总体结构的特点：(1)统一的网络构成电子政务体系的基础内网、外网和互联网。(2)电子政务系统的安全体系不仅仅局限于各类网络层的安全措施，整个安全体系必须贯穿于从网络层、系统层乃至应用层的所有环节，才能保证电子政务系统中的政府管理和业务信息资源的安全可靠。(3)标准化支撑体系是电子政务建设的根本原则之一，并贯穿于电子政务建设的始终。(4)共享、一致的政务信息资源数据库是中国电子政

4、务信息系统集成和运行的基础，也是电子政务建设成功与否的关键因素之一。二、网络基础设施(一)网络基础设施的构成电子政务的基础设施架构在各类网络通信传输平台上，由硬件和软件组成的不同业务的应用平台，为各类具体业务应用系统提供基础模块支撑和信息交换传送集成服务。电子政务基础设施不同部件相互之间遵循相同的互操作、数据存储和数据共享规范。从技术角度来看，网络基础设施支撑体系构成如图3-16所示。电子政务系统的网络基础设施包括如下内容：1、计算机、服务器硬件和网络设备主要包括各种桌面PC、服务器、防火墙、存储设备

5、等等各类硬件设备。网络设备有路由器、光纤、交换机、光线收发器等。网络呈础设施支撑体系计算机、存储平台及网络硕件电子政务统一的安全支撑体系162.操作系统操作系统是构筑各类应用软件的基础。目前国际上最流行的网络操作系统是UNIX和WindowsNT-,近两年来，自由软件Linux的出现，给操作系统的发展带来了新的活力，也逐渐成为一种流行的操作系统，它遵循POSIX等国标标准。UNIX类的代表产品有SUN公司的Solaris.COMPAQ的Ttu64、HP公司的HP-UX.IBM的AIX、SCO公司的UN

6、IXWare7.SGI公司的Irix等。目前它们都是运行在不同的硬件平台。如：Solaris主要运行在Sparc平台,也能运行在Intel平台上、Tru64运行在ALPHA平台、AIX运行在PowerPC平台、SOD运行在Intel平台、HP-UX运行在PARISC平台等。WindowsNT也是一种发展很快的多用户多任务操作系统，具有友好的图形界面和工具软件，使用方便。它是微软的独家产品，开放性较差。WindowsNT的诞生的时间虽然比UNIX短,但它的成长势头却比UNIX快近期Linux的出现，在某

7、些方面形成了与WindowsNT的竞争之势。在电子政务实施过程中，操作系统的选择关系到整个系统的安全，因此应大力扶持、倡导和使用国产自主知识产权的操作系统。2.数据库软件各类数据库软件是政务信息数据安全、高效存储及应用的重要保证。目前在构建电子政务系统中应用较多的产品旬括以下几种：IBM公司的DB2,ORACLE公司的0racle,Microsoft公司的SQLServer以及Sybase.Informix等。在选择数据库软件的过程中，不应仅仅考虑到数据库软件的基本性能，更应对其安全性着重分析。尤其是

8、在涉及重要政务信息资源的政务应用系统中，安全性应作为数据库软件选型的首要因素。3.各类中间件在电子政务软件构成体系中各类中间件的作用主要包括以下内容：集成各类数据资源、提供跨平台异构分布数据资源访问及处理服务；支持跨平台应用集成的解决方案，同时实现面向我国政务信息及相关数据的共享和交换接口。目前中间件基本可分为五大类：(1)数据存取中间件：用于数据的存取、转换、复制和信息增值,一般由数据库厂商或支持多数据库的中间件公司提供。(2)消息中间件(MOM)：用