04作业许可管理规范

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1、xxxx—xxxxICS02J00E09备案号:中os天嚥气集a&o业标推Q/SY1240—2009作业许可管理规范Specificationforpermittoworkmanagement2009-09-01实施2009-07-01发布中国石油天然气集团公司发布>.aTT刖HII1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责15管理要求15.1作业许可范围15.2作业许可证申请25.3风险评估25.4安全措施25.5书而审查25.6现场核査35.7许可证审批35.8许可证取消35.9许可证延期和关

2、闭45.10许可证管理46审核、偏离、培训和沟通46.1审核46.2偏离46.3培训和沟通5附录A（资料性附录）作业许可管理流程6附录B（资料性附录）作业许可证（式样）7附录C（资料性附录）气体监测表9Q/SY1240—2009本标准的附录A、附录B、附录C是资料性附录。本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。木标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。本标准参加起草单位：屮国石汕人港石化公司。本标准主要起草人：谢国忠、王泽华、李斌、华胜、侯永平、夏春

3、英、李世森。作业许可管理规范1范围本标准规定了作业许可的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。本标准适川于中国石汕所属企业在生产或施工作业区域内工作程序（规程）未涵盖到的非常规作业，同吋包括有专门程序规定的作业活动，如进入受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火及其他高风险的临时作业。2规范性引用文件下列文件中的条款通过木标准的引用而成为本标准的条款。凡是注LI期的引用文件，其随后所冇的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研

4、究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注FI期的引用文件，其最新版本适用于本标准。Q/SY1238-2009Q/SY1247-2009Q/SY1236-2009Q/SY1243-2009Q/SY1241-2009工作前安全分析管理规范挖掘作业安全管理规范高处作业安全管理规范管线打开安全管理规范动火作业安全管理规范3术语和定义-K列术语和定义适用于本标准。3.1非常规作业non・routinejob临时性的、缺乏程序规定的作业活动。4职责4.1集团公司安全环保部组织制定、管理和维护木标准。4.2专业分公

5、司组织推行、实施木标准。4.3企业根据木标准制定、管理和维护木单位的作业许可管理程序，企业相关职能部门具体负责木程序的执行，并提供培训、监怦和考核。4.4企业HSE部门对程序的执行提供咨询、支持和审核。4.5企业基层单位按要求执行本单位作业许可管理程序，并对本程序实施提出改进建议。4.6员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核，并提出改进建议。5管理耍求5.1作业许可范围5.1.1在所辖区域内或在己交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理，办理作业许可证：——非计划性维修

6、工作（未列入H常维护计划或无程序指导的维修工作）；承包商作业；——偏离安全标准、规则、程序要求的工作；Q/SY1240—2009——交叉作业；——在承包商区域进行的工作；——缺乏安全程序的工作。对不能确定是否需要办理许町证的其他工作，办理许可证。作业许可管理流程见附录Ao注：这里的承包商作业是指由承包商完成的非常规作业活动。5.1.2如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证：——进入受限空间；——挖掘作业；——高处作业；——移动式吊装作业；——管线打开；——临时用电；动火作业。5.1.3企业

7、应按照本规范的要求，结合企业作业活动特点、风险性质，确定镒要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。5.2作业许可证中请5.2.1作业前申请人应提出申请，填写作业许可证，作业许可证参见附录B。同时提供以下相关资料：——作业许可证；——作业内容说明；——相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；——风险评估（如工作前安全分析）；——安全措施或安全工作方案。5.2.2作业申请人负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。作业申请人应是作业单位

8、现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。5.2.3作业巾诘人应实地参与作业许可所涵盖的工作，否则作业许对不能得到批准。当作业许町涉及到多个负责人时，则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。5.3风险评估5.3.1风险评估是作业许可审批的基木条件，可在作业区域安全专职人员的指导下进行。5.3.2屮请人应组织对屮请的作业进行风险评估，风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制扭施等，具体执行Q/SY1238-20