作业许可管理规范管理(标准课件).ppt

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1、作业许可管理规范介绍欢迎紧急警报和逃生出口安全提示课堂基本要求资料介绍人员介绍长庆培训中心质量安全培训科了解建立作业许可管理系统的目的和意义学习作业许可管理的具体内容和方法练习与评估课程目的长庆培训中心质量安全培训科安全经验分享1、7.27硫化氢中毒事故L:长庆油田事故案例-动画7.27硫化氢中毒事故.wmv2、采气一厂6、4火灾事故L:采气一厂、黄岛油库火灾-纪实采气一厂六四火灾.WMV长庆培训中心质量安全培训科3、多功能叉车……安全经验分享长庆培训中心质量安全培训科如此高处作业要不得事情经过：2008年12月28日，某注气站在对高处管线保温层进行更换作业时，

2、使用叉车作为升降平台。可能造成的后果：叉车保险失灵，作业人员有跌落的危险现场其它问题：安全带悬挂点选择不合理交叉作业未通知相关方作业现场未采取隔离措施整改措施：现场搭设脚手架并采取隔离后重新开始作业。安全经验分享长庆培训中心质量安全培训科整改后的现场安全经验分享长庆培训中心质量安全培训科安全经验分享原因分析：1、安全意识淡薄，没有认识到叉车当升降台使用潜在的安全风险；2、高处作业前没有有效利用JSA进行风险识别及控制；3、现场作业过程中图省事，觉得搭设脚手架麻烦且耽误时间。长庆培训中心质量安全培训科安全经验分享防范措施：1、加强作业许可等相关强制性安全标准的宣贯和培训；

3、2、现场督促严格按作业许可和高危作业执行程序进行作业；3、强化全员的安全意识、持续提升员工安全技能，并使员工在不断应用实践中将安全标准的执行固化为自觉行动。长庆培训中心质量安全培训科为什么要实施作业许可？原来有作业许可的做法，有些企业对检修作业、承包商作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业也实行作业许可，但总部没有建立一个系统、完整的作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。?一些专业公司制订有作业许可制度,但零散，不配套。?国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。主要内容1、定义和术语3、作业许可管理的作用4、作业许可证的办理流程

4、5、作业许可证的取消、延期和关闭6、许可证的管理7、许可证的内容和式样2、作业许可管理范围长庆培训中心质量安全培训科作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。术语和定义长庆培训中心质量安全培训科一、申请人是填写作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人或现场作业负责人。二、批准人负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员，需

5、要向他人授权时应以书面形式授权。术语和定义长庆培训中心质量安全培训科三、书面审查由批准人主持，作业涉及相关各方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法进行审核的会议。四、工作安全分析是一种通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的工作方法。术语和定义长庆培训中心质量安全培训科五、常规作业是指在专属区域、按照常规工作程序或规程进行的日常作业。常规作业一般不需要办理作业许可，但应按照本单位的具体程序和规程进行操作。六、非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无

6、程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。例如：非计划性维修、承包商、其它支持人员进入特定的生产区域等。术语和定义长庆培训中心质量安全培训科七、高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、临时用电、化学清洗、移动式起重机吊装、管线打开等。术语和定义长庆培训中心质量安全培训科主要内容1、定义和术语3、作业许可管理的作用4、作业许可证的办理流程5、作业许可证的取消、延期和关闭6、许可证的管理7、许可证的内容和式样2、作业许可管理范围长庆培训中心质量安全培训科作业许可

7、管理范围适用于油田公司所属各单位。作业许可管理主要针对生产或施工作业区域内管理规程未涵盖到的非常规作业，同时包括专门程序规定的高危作业。作业许可管理包括作业的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证的管理。长庆培训中心质量安全培训科作业许可管理范围作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡是没有作业许可管理手续、未进行风险识别和评估、没有落实安全措施、未设现场作业监护人且未经批准的，一律禁止施工作业。长庆培训中心质量安全培训科哪些工作需