作业许可管理规范ppt课件.ppt

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1、作业许可管理规范课程目的了解建立作业许可管理系统的目的和意义学习作业许可管理的具体内容和方法课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点3原来有作业许可的做法，但总部没有建立一个系统、完整的作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。国外大石油公司，中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。为什么要实施作业许可4课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管

2、理6.作业许可管理要点5作业许可管理职责新规范没有对安全人员提出审批要求，一项作业统一由一名直线管理人员审批完毕。原来对作业进行分级，实行分级审批。新规范没有对作业分级，也不实行分级审批，而是根据作业初始风险的大小，由有权提供、调配、协调风险控制资源的现场直线管理人员审批。6作业许可管理职责直线管理部门组织推行、培训、监督和考核；HSE部门对程序的执行提供咨询、支持和审核；员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核，并提出改进建议。7课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作

3、业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点8作业许可管理范围本规范适用于中国石油所属企业在生产或施工作业区域内工作程序（规程）未涵盖到的非常规作业，同时包括有专门程序规定的作业活动，如进入受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火及其他高风险的临时作业。非常规作业：临时性的、缺乏程序规定的作业活动。9作业许可管理范围非计划性维修工作(指未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作)；承包商作业(指由承包商完成的非常规作业)；偏离安全标准、规则、程序要求的工作；交叉作业；在承包商区域进行的工作；缺乏安全程

4、序的工作。对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证10作业许可管理范围进入受限空间挖掘作业高处作业移动式吊装作业管线打开临时用电动火作业如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证11课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点12作业许可管理流程13作业申请作业许可证；作业内容说明；相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)；风险评估（如工作前安全分析）；安全措施或安全工作方案。申请人

5、应填写作业许可证并准备好相关资料附：作业许可证14确认作业的详细内容；确认申请人所有的相关支持文件（风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等）；确认所涉及的其他相关规范遵循情况；确认作业前、作业后应采取的安全措施，包括应急措施；分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响；确认许可证期限及延期次数；其他。由批准人组织书面审查，包括以下内容作业批准与作业有关的设备、工具、材料；现场作业人员资质及能力情况；系统隔离、置换、吹扫、检测情况；个人防护装备的配备情况；安全消防设施的配备，应急措施的落实情况；培训、沟通

6、情况；安全工作方案中提出的其他安全措施。现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证所有参加书面审查的人员应现场核查作业批准16确认通过书面审核和现场核查；批准人或其授权人、申请方和相关各方签字；许可证的期限一般不超过一个班次，如果确需更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证有效期限和延期次数；如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请；作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准。作业批准许可证批准17作业实施作业内容；工作安全分析；安全措施或工作方案；应急预案（措施）

7、；作业中安全注意事项等。作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安全交底。18许可证取消作业环境和条件发生变化；作业内容发生改变；实际作业与作业计划的要求发生重大偏离；发现有可能发生立即危及生命的违章行为；现场作业人员发现重大安全隐患；事故状态下。当发生下列任何一种情况时，许可证取消19许可证期限、延期1.许可证的有效期限一般不超过一个班次。2.作业许可证可延期，在书面审查和现场核查时确认期限和延期次数。3.延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。当您在许可证上签字时，作业现场的所有安全措施已经落实！表

8、示:准许作业，出了事我负责！而不是:作业许可证不是开工证，它是针对现场的风险和危害的安全措施已落实的确认书！！附：作业许可证21许可证关闭现场没有遗留任何安全隐患；现场已恢复到正常状态；验收合格。申请人和批准人签字，许可证关闭。当作业完成后，申请人与批准人确认：22课程安排1.为什么要实施