【国内形势：政府工作报告明确今年财税体制改革重点】2

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1、2014年第42期（总第1882期）03月06日星期四【国内形势：政府工作报告明确今年财税体制改革重点】2【国内形势：政府明确促进消费与投资的重点与热点】2【国内形势：石油电力铁路等七领域向民资推出投资项目】2【产经动向：苹果加速抢占“车联网”滩头】3【国际形势：美国2015财年预算案重在公平负担税】3【国际形势：俄罗斯暂时“止戈”缓和市场避险情绪】4【经济评论：政府鼓励互联网金融在监管之下健康发展】4【经济评论：政府工作报告点题了哪些资本市场热点？】4【经济评论：中国全民网购趋势逐渐形成】5【市场数据】

2、5【国内形势：政府工作报告明确今年财税体制改革重点】报告指出，抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。齐级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项口支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。捉高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，今后还要进一步减少。推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地

3、产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。抓紧研究调整中央与地方事权和支岀责任，逐步理顺屮央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防止和化解债务风险。我们注意到，今年的财税体制改革将集屮在全口径预算管理、捉高一般性转移支付比例、税制改革、央地关系调整及防止与化解地方债风险方而。尤为值得注意的是税制改革，当而要进行的是“营改增”的扩围，推动消费税、资源税改革以及为小微企业减负；而房地

4、产税、环境保护税仍处于“做好立法相关工作”阶段。返回H录【国内形势：政府明确促进消费与投资的重点与热点】在政府工作报告中，政府明确了促进消费与投资的重点和热点，要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用。在促进消费方面，要通过増加居民收入提高消费能力，完善消费政策,培育消费热点。一是要扩大服务消费，支持社会力量兴办各类服务机构，重点发展养老、健康、旅游、文化等服务，落实带薪休假制度。二是要促进信息消费，实施“宽带中国”战略,加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国

5、推行“三网融合”，鼓励屯子商务创新发展。维护网络安全。三是要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。在促进投资方面，一是要加快投融资体制改革，推进投资主体多元化，再推出一批民间投资示范项目，优化投资结构，保持固定资产投资合理增长。二是要中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重犬水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域，发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。此外，报告还提出，打造

6、新的区域经济支撑带，从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制。把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力推进中西部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。耍谋划区域发展新棋局，由东向西、由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。依托黄金水道，建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经

7、济一体化，深化泛珠三角区域经济合作，加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域人交通大流通，形成新的区域经济增长极。海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋坏境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。返回冃录【国内形势：石油电力铁路等七领域向民资推出投资项目】为更好发展混合所冇制，屮国将推动垄断领域向民资实质性开放。国务院总理李克强3月5口上午在政府工作报告中表示，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国

8、有资木推出一批投资项目。为了破除这些领域的玻璃门和弹簧门，全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅屮此前在两会小建议，非公经济进入负而清单以外的行业和领域，垄断行业的改革要有具体安排，特别是特许经营领域要有大的进展。李毅屮所捉的问题已经在今年的政府工作报告屮冇所回应。值得关注的是，在今年的政府工作报告小，李克强也明确提出，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务