【国内形势：《深化财税体制改革总体方案》出台】2

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1、2014年第125期（总第1965期）7月7日星期一【国内形势：《深化财税体制改革总体方案》出台】2【国内形势：2014年中国投资超70亿治理重点流域水污染】2【产经动向：石油石化行业的节能降耗工作形势严峻】2【产经动向：一线城市写字楼空置率6%】3【省外动态：1—6月上海自贸区经营收入7400亿元】3【省外动态：PMI回落显示广东制造业扩张乏力】3【省外动态：陕西关中城市群城阪铁路规划获批】4【国际形势：中韩签署货币直接交易协议】4【国阪形势：5月美国贸易逆差缩至443.9亿美元】4【经济评论：数据造假令基层

2、环保监测形同虚设】4【经济评论：产学硏分立发展助欧洲打造高水准设备团队】5【市场数据】5【国内形势：《深化财税体制改革总体方案》出台】中央政治局会议口前审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。财政部部长楼继伟对此作岀解读称，新一轮财税体制改革的基本思路，简单地说就是24个字：完善立法，明确事权,改革税制，稳定税负，透明预算，提高效率。当前最紧迫的任务有三项，就是改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支岀责任相适应的制度。在税制改革方而，楼继伟表示，税制改革的内容主要包括：推进增值税改革，包括营改增继续扩围；

3、完善消费税制度，改革涉及征收范围、税率结构和征收环节；加快资源税改革，推进资源税从价计征改革；建立环境保护税制度等。卜•一步全面实行营改增，要将范围逐步扩大到生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等齐个领域。值得注意的是，楼继伟特别指出，我国现行税收优惠政策尤其是区域性税收优惠政策过多，已出台实施的区域税收优惠政策约50项，几乎囊括了全国所有省份。冇的金业到地方去投资，往往是“货比三家”，谁给的优惠多就在哪儿投。这不利丁实现结构优化和社会公平，影响了公平竞争和统一市场环境建设，不符合建立现代财政制度的耍求。今后，

4、除专门的税收法律、法规外，起草其他法律、法规、发展规划和区域政策都不得突破国家统一财税制度、规定税收优惠政策；未经国务院批准，不能对企业规定财政优惠政策。返回目录【国内形势：2014年中国投资超70亿治理重点流域水污染】7丿」3FI、4H,国家发改委连续两天下达河北、河南、内蒙古、云南、山东五省区2014年重点流域水污染治理投资计划，累计安排投资70余亿元。其屮，计划安排河北省水污染治理项目21个，污水处理能力20.5力吨/日，项目总投资13.8亿元，2014年安排投资5.2亿元；河南省水污染治理项目52个，污

5、水处理能力145万吨/日，项目总投资57.7亿元，2014年安排投资22.1亿元；内蒙古自治区水污染治理项目34个，污水处理能力55.9万吨/日，项目总投资42.5亿元，2014年安排投资8.4亿元；云南省水污染治理项目18个，污水处理能力6.4万吨/FI,垃圾处理能力200吨/日，项目总投资34.6亿元，2014年安排投资26.3亿元；山东省水污染治理项目34个，污水处理能力23万吨/H,项目总投资14亿元，2014年安排投资9亿元。返回目录【产经动向：石油石化行业的节能降耗工作形势严峻】作为屮国主要的能源消

6、费行业之一，石油石化行业在为经济发展做出巨大贡献的同吋，也消耗了大量资源。随着中国经济下行压力加大，产能普遍性过剩、产业结构不合理、技术创新能力不强等问题和矛盾愈发突出，严重影响了石油石化行业节能降耗工作的进一步开展。与此同时，中国对节能减排工作的要求不断提高，“十二五”收官在即，石油石化行业的节能降耗工作面临着严峻形势：一是能耗总量继续增长。2013年，石油石化行业综合能源消费量首次突破5亿吨标准煤，达到5.01亿吨标准煤，比上一年增长6.1%。“十二五”前三年，这一行业万元工业增加值能耗累计下降5.5%。其

7、屮，石油化工下降4.5%,化学工业下降11.4%,距离“十二五”下降18%和20%的目标还有很大差距。二是重点产品能耗下降速度减缓甚至出现反弹。2013年，乙烯、合成氨、30%离子膜碱和纯碱的单位综合能耗比上一年仅降低1.5%左右，而炼油和电石单位综合能耗8年来首次出现反弹，分别上升0.96%、1.87%o三是单位工业增加值能耗与国外先进水平Z间的丼距依然较大。2013年，合成氨、甲醇、乙烯等12个重点耗能产品能效水平与国际先进水平Z间普遍存在10%至30%的并距。四是单位节能投入日益增大。“I•一五”吋期，由

8、国家节能技术改造资金支持的项口，平均单位节能量投资为2382元/吨标准煤，而“十二五”前三年，节能技改项目的单位节能量投资需保持在3000元/吨标准煤以上。无独有偶，石油石化行业在节能降耗工作方面所遭遇的困难和彷徨并不是个例。“十二五”前三年，中国能耗降低程度只完成了总目标的54%,与60%的进度目标还有并距。2014年、2015年，能耗强度年均需降低3.9%以上才完成既定目标。面对这